各乡、镇人民政府，县直各单位，定远经济开发区（盐化工业园）、县现代农业示范园管委会：
《定远县住宅物业管理六整治六提升攻坚行动方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2023年8月31日
定远县住宅物业管理六整治六提升攻坚行动方案
为着力解决我县物业管理工作中存在的突出问题，推动全县物业服务品质提升，不断提升群众满意度和获得感，根据《安徽省住宅物业管理服务提升行动方案》、《滁州市住宅物业管理六整治六提升攻坚行动方案》文件要求，结合我县实际，制定本行动方案。
一、总体目标
利用半年时间，在全县开展住宅物业管理“六整治六提升”攻坚行动，以提升业主满意度为目标，以物业服务为切入点，着力健全物业管理体制机制，实现居民物业管理服务投诉显著下降，物业服务水平明显提升，物业市场秩序持续优化，物业管理与基层社会治理深度融合，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
二、方法步骤
(一)动员部署阶段(7月21日-7月31日)。制定贯彻落实方案，成立工作专班，召开全县攻坚行动动员大会，利用网络、报纸等媒体开展宣传，发动全社会共同参与。
(二)全面排查阶段(8月1日-8月31日)。各相关成员单位对照本方案要求，认真开展自查自纠，切实摸清物业管理工作底数、隐患问题底数，并制定整改措施、明确整改时限和落实责任人，形成自查表和整改清单，于8月31日前报县攻坚行动领导小组办公室。
(三)全面攻坚阶段(9月1日-11月30日)。各相关成员单位要紧盯薄弱环节，对照问题清单，逐个销号。县攻坚行动领导小组办公室负责统筹协调、督办核查，督导各相关成员单位按规定时限完成整改。
(四)总结提升阶段(12月1日- 12月31日)。各成员单位及时总结经验，查找不足，巩固提升。攻坚行动开展情况总结于12月25日前报县攻坚行动领导小组办公室。领导小组对各成员工作开展情况进行全面考评。
三、攻坚任务
(一)开展大排查
部门联动协同，分级负责，“横向到边、纵向到底”，全面排查物业服务领域存在的突出问题。
1、全面摸清底数。根据《住宅物业管理区域信息台账》（见附件1），全面摸清物业管理区域划定情况，全面掌握辖区内在管失管小区信息。
2、全面排查问题。坚持问题导向，根据《住宅物业服务问题整治工作台账》形成问题清单、责任清单、整改清单（具体见附件2），明确责任单位和整改时限，及时向社会公示、接受监督。
(二)推进大整治
属地部门联动，合力攻坚，围绕排查出的问题，开展集中整治攻坚行动，彻底解决当前住宅物业管理服务的突出问题。
1、整治物业服务企业履约不到位。加强物业服务企业履约监管，规范物业服务合同管理。督促物业服务企业按合同履约，落实企业服务质量主体责任，健全服务质量保障体系，完善服务投诉快速处理机制。督促物业服务企业落实信息公开制度，多渠道向业主公开物业服务信息。 扎实开展物业服务质量评估和信用评价，强化评价结果应用。严肃查处违规收取费用、侵占公共利益、扰乱市场秩序等违法违规行为。情节严重的，坚决依法清出市场。
2、整治业主委员会履职不到位。科学划定物业管理区域。依法依规加快推进成立业主大会、组建业主委员会或按规定加快组建物业管理委员会。规范业主委员会行为，督促物业服务企业履行职责，接受业主监督。定期对业主委员会履职情况组织评估，开展业主委员会换届和业主委员会主任离任审计，加大对业主委员会及其成员违法违规行为查处力度。
3、整治有关单位履责不到位。厘清住宅小区物业管理执法事项，明确部门监管责任，落实执法责任单位和责任人信息公开规定，强化部门协作，提高住宅小区物业管理执法和服务效能，推动开展综合执法进小区，实行“严打击、零增长”，第一时间依法查处住宅小区内各类违法乱象。落实属地对业主委员会选举、换届、履职等的监督和指导责任，畅通居民信访投诉渠道，实施定期通报制度，对因履责不到位引起的越级信访、造成重大舆情的单位及责任人，依法追究责任。
4、整治房屋质量和配套基础设施不到位。优先解决公共设施设备短板，提升居住品质，重塑小区新貌。定期做好共有部位、共用设施设备的维修和养护，规范垃圾分类投放及清扫清运，改善居住环境。
5、整治矛盾纠纷化解不到位。压实乡镇、社区、业主委员会矛盾纠纷化解责任，厘清相关行政主管部门调解职责，发挥基层综治中心、司法所和社区工作者、网格员等作用，多渠道收集居民反映的物业管理问题，形成清单化闭环式管理制度，分类分级交办处置物业管理纠纷。
6、整治排查发现的其他突出问题。属地部门要结合实际，对在大排查中发现的物业服务领域存在的其他突出问题进行认真、有针对性的全面整治。在确保找准问题的提前下，使排查出的所有问题一个不落的得到全面有效的整治。
(三)促进大提升
持续推进“皖美红色物业”建设，建立健全物业管理长效机制，不断提升我县住宅物业管理服务质量和水平。
1、提升物业服务专业化水平。发挥示范引领作用，引进行业领先物业服务企业进入本地市场，培育一批本地优秀物业服务企业，带动提升物业服务市场总体水平。进一步完善物业服务企业信用评价体系，加强新建住宅小区前期物业的招投标监管，健全公开透明、质价相符的物业服务市场机制。强化物业人才队伍建设，引导物业服务企业通过多种方式提升管理服务人员层次，推动物业服务专业化、规模化、品牌化。
2、提升业主委员会履职规范化水平。落实“皖美红色物业” 建设关于业主委员会组建要求，确保年底业主委员会组建率达到80%以上，制定业主委员会成员负面清单，并建立资格联审机制，把好业主大会筹备组、换届小组、业主委员会成员候选人的推荐关、审核关和选举组织关，确保业主委员会成员质量，推动业委会公开透明履职，定期公开业主委员会决定、经费收支等信息。建立定期开展业主委员会成员培训、履职评估和工作述职制度，帮助提高守法意识和履职能力，提升业主委员会规范运行。
3.提升基层治理现代化水平。推动城市管理服务向住宅小区延伸，加强城市管理与网格化服务管理、基层社会治理体系对接。推进“智慧安防小区”建设，依法明确专业运营单位职责，落实专业运营单位对相关设施设备的维修、养护和更新责任。建立健全社区党组织领导下的小区党支部、业主委员会、物业服务企业协调运行机制。对乡镇、社区物业管理工作人员进行政策法规培训，指导规范业主自治组织建设。形成齐抓共管的大物业工作格局，共同推进住宅小区物业服务管理工作。
4、提升物业信息化管理能力。加快推进物业管理信息化平台建设，依托信息化平台，采集物业管理基础信息和过程信息，及时更新情况信息，推动乡镇、社区、公安、业主委员会、物业服务企业、社会组织及业主实现数据共享。探索业主电子表决系统，激发业主参与热情，切实解决业主大会会议召开、维修资金使用、公共收益管理等群体决策难题，实现行业精准监管、信息公开透明、群众参与便捷、投诉快速处理。
5.提升多元化解物业纠纷水平。按照“一般纠纷不出社区、复杂问题不出乡镇、重大疑难问题不出辖区”的原则，健全物业管理纠纷化解体制机制，完善调解组织建设，建立由物业管理行政主管部门、司法行政部门、人民法院和乡镇、社区、业主委员会等多方参与的多元化解格局。创新物业矛盾纠纷化解模式，发挥社区组织和业主自治组织作用，通过召开小区议事会、恳谈会，广泛收集居民群众意见建议，推进物业管理纠纷属地化解。
6.提升维修资金使用便利化水平。建立住宅小区共用部位、共用设施的年度修缮计划、维修改造项目清单和维修资金使用机制， 细化紧急维修事项清单和维修资金使用流程，简化申请程序，加快审批进度，充分发挥物业专项维修资金使用效能。完善维修资金管理信息系统，方便业主查询。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立由县长为组长，住建、城管、公安、司法、市监、消防、发改（国动）等部门及属地乡镇为成员的六整治六提升攻坚行动领导小组，领导小组办公室设在县住建局，建立工作调度、督查督办、考核等工作机制。各乡镇及职能部门也要成立相应的组织领导机构，结合实际制定实施方案（攻坚行动方案于8月31日前报县攻坚行动领导小组办公室，联系人：潘旋，联系电话：4289700，15955037396；电子邮箱：1538019620ont>cing: 0.3pt; font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 16pt; mso-spacerun: "yes"; mso-font-kerning: 1.0000pt;">
(二)完善政策制度。制定奖励政策，县财政每年统筹安排相关经费，用于“皖美红色物业”建设、业务培训等工作，探索通过以奖代补等方式加大安置小区物业支持力度。
(三)严格督查整改。成立专项工作督查组，对攻坚行动进行监督检查，对不作为、慢作为，工作不落实、措施不到位的单位或个人予以问责。对信访投诉较多和服务质量差、群众满意度低的住宅小区，要列出项目清单，乡镇落实包保责任，驻点帮助物业服务企业分析原因、查找症结，督促整改。攻坚行动工作开展情况和成效纳入目标管理绩效考核。
(四)加强正面宣传和舆论监督。加强与各类新闻媒体互动，充分利用电视、报纸、新媒体，宣传物业服务行业正面典型和小区物业管理有关政策法规。开展物业法律法规进小区和纠纷调解进小区活动，以例释法、以案释法，培育业主法纪意识、契约意识和文明意识。营造全社会关心、支持小区物业管理的良好氛围。加大对物业服务态度差、服务质量差的住宅小区曝光力度，通过舆论监督，倒逼问题整改，在全社会形成舆论监督和群众监督的强大合力。
(五)实行销号管理。乡镇（社区）及相关职能部门及时汇总梳理攻坚行动工作台账和工作进展情况，实行销号管理。各有关单位明确1名分管领导和1名联络员，并于每月25日前将工作开展情况及问题整改情况，经单位主要负责人签字后报攻坚行动领导小组办公室，12月25日前将攻坚行动工作总结报领导小组办公室。
附件：1.住宅物业管理区域信息台账
2.住宅物业服务问题整治工作台账
3.住宅物业管理六整治六提升攻坚行动方案任务分解表
4.住宅物业管理大排查大整治大提升攻坚行动领导小组
（附件不公开）
皖公网安备 34112502000062号
