定远县经信局2020年工作总结和2021年工作计划

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县经信局树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持以党建为引领，抓班子、带队伍、优制度、强保障，始终把抓“六保”促“六稳”工作贯穿各项工作全过程，统筹推进疫情防控和工业经济发展，全力以赴推动工业企业复工达产，着力强化工业经济运行监测，努力把疫情影响降到最低，工业经济实现平稳发展。

一、2020年工作总结

（一）主要指标完成情况

1-10月份，全县122家规上企业累计实现工业增加值38.2亿元，同比增长1.5%。截至10月底，完成新增规上工业企业17家（含2019年底申报2020年2月份入规的8家），占市、县下达目标任务10家的170% ，提前超额完成目标任务。工业用电量累计完成37.2亿KWh，同比增长20.4%，总量居全市第一。累计完成工业投资增速14.6%，居全市8个县市区第二；其中技改投资增速47.5%，居全市8个县市区第一。完成市下达“三个一百”工程新开工项目18个，占目标任务的112%，提前超额完成目标任务；竣工项目9个，占目标任务的100%，提前完成目标任务；达产项目5个，占目标任务的83%，达到序时进度。

（二）亮点工作及做法

1.实施精准帮扶稳经济。一是帮扶企业克服疫情。期间共调运一次性口罩271.17万，医用口罩1.79万只，KN95口罩4千只，红外线测温仪401只，玻璃体温计1000只，84消毒液2230瓶等防疫物资，惠及大中小微企业174家。二是帮扶企业复工复产。深入实施“四送一服” 双千工程，实行“一企一策”“一对一”“点到点”精准服务，帮扶华塑、泉盛、金轩等重点企业开具通行证2200余张。疫情期间组织各规上企业中高风险返定人员参加新冠疫情核酸检测150人次。成立专班，下沉乡镇、园区，指导企业有序复工、安全复产，全县规上工业企业在全市率先实现复工复产。三是帮扶企业获取政策。及时推进落实《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业平稳健康发展的十八条意见》惠企政策，采取“减、免、缓、补”等18条措施，先后为138家企业减免房产税等338万元，为74家企业减免租金等221万元，为19家企业办理低息贷款1.4亿元，共兑现政策扶持资金390万元。精心组织2020年制造强省建设若干政策、安徽省支持数字经济发展若干政策宣传贯彻及申报工作，11月中旬，省经信厅网站对我县3家企业安徽华塑、皖能环保、众兴菌业申报的6个资金支持项目予以公示。

2.加快项目建设增动能。一是紧贴项目服务。建立工业投资项目台账，细化投资进度，加强跟踪服务。严格实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，强化综合协调，发现问题及时研究解决。二是紧盯项目建设。突出“三个一百”工程，扎实推进37个工业项目加速建设。总投资18.13亿元的泉盛化工年产32万吨氨醇装置原料和动力结构调整项目，气化33.5-38米层钢结构柱加工完成。渣水处理沉降槽基础施完成施工至二层；总投资8.3亿元的壹石通年产5万吨氢氧化镁、年产1万吨碱式碳酸镁、年产1万吨氧化锆项目，主体已开工建设；总投资5.8亿元的毅毅新材料年产5000吨原乙酸三甲酯等化工产品项目，14个单体工程全部完工，设备安装完成90%，主要道路完成；总投资5亿元的云家新材料年产1.2万吨均四甲苯及0.8万吨均四苯甲酸二酐项目，成品库正在建一层，办公大楼完成基础开挖，事故池、罐组、精馏塔装置钢结构正在建设；总投资3.5亿元的万合佳尔年产6万吨饲料添加剂项目，围墙已完成，场地已平整，40个工棚已建设完成，水电已通；三是紧挖技改投资。鼓励和调动存量重点企业、骨干龙头企业产业升级，加快增资扩产、技术改造。1-10月份，新增入库炉桥水厂、金轩呋喃酮、依扬口罩、德轮生物质、峰云海绵等5个技改项目，总投资9.05亿元。11月10日，安徽华塑水泥分公司窑尾脱硫技改项目、皖能环保电力渗滤液处理站改造项目、众兴菌业年产2万吨双孢蘑菇及11万吨堆肥工厂化生产技改项目列入省经信厅制造强省奖补资金项目公示名单中，鼓励企业加大投入，有力撬动企业技改投资。

3.推动主体培育扩总量。一是推动新增企业培育。精心摸排拟新增规模企业，排出月度申报计划，加强与供电、税务、统计等部门的协同配合，加快企业入规。截止10月底，新增众兴菌业、特尔润滚子、嘉惠化工、龙泽源、竹天探索、依扬医疗、瑞之宏电子、聚合辐化、金氏米业等规上工业企业17家。二是推动重点企业拉动。1-10月份，华塑、泉盛等20户重点帮扶企业累计实现产值112.4亿元，占全县规上工业产值的70.3%。三是推动主导产业壮大。1-10月份34家新型化工产业规上企业累计完成产值97.6亿元，占全县规上工业总产值的61.0%。

4.支持企业成长提质量。一是支持企业高质量发展。1-10月份，德轮橡胶、爱迪滚塑、思凯瑞环保等15家规上高新技术企业累计实现产值78.0亿元，占全县规上工业总产值的48.6%；众邦生物、金轩科技、亚兰密封件等37家战略性新兴产业企业累计实现产值29.2亿元，占全县规上工业总产值的18.3%。二是支持企业创新型发展。做好企业转型升级技术创新调度与服务工作、导向计划项目的筛选和申报工作，华塑、中盐、思凯瑞环保等8家企业13个项目累计完成技术创新项目投资2407万元，开发新产品17件。组织一批企业申报省级技术中心认定，美邦树脂、艾蒂贝生物两家企业成功获批市级技术中心，截止目前，省市级技术中心共达13家，其中省级5家；省市级“专精特新”企业共达15家，其中省级6家。思凯瑞环保申报省级高成长型小微企业已公示。11月10日，安徽华塑申报的制造强省奖补项目“2019年工业精品”在省经信厅网站公示。铭源建材、鑫宇体育申报省级专精特新奖补资金获批。三是支持企业信息化发展。帮助企业推进工业化与信息化融合步伐，抢占科技制高点。安徽华塑被认定为市级智能工厂；美邦树脂科技被认定为市级数字化车间，目前已完成鑫宇体育、思凯瑞环保、亿利过滤、金轩科技、诚宇电工材料等5家企业申报市级数字化车间待认定；安徽华塑、美邦树脂科技申报省级数字化车间待认定。11月10日，安徽华塑申报的制造强省奖补项目“PVC数字化车间”和数字经济奖补项目“网效之星”企业在省经信厅网站公示。

5.夯实机关创建强效能。一是抓脱贫攻坚。截至目前，我局包保的李巷村212个贫困户、620人已全部脱贫；贫困人口人均年收入由脱贫攻坚工作开展前的不足3000元，目前已增至6000元以上，贫困户的危房已得到全部重建或修缮；全村30个村民组全部通上自来水，实现了安全饮用水全覆盖；适龄儿童全部参加义务教育，无一人辍学；村集体经济年收入由脱贫攻坚工作开展前的不足3万元，已增至目前28.02万元；稻虾养殖、基地养鹅养羊、一村一品秸秆木材综合利用等特色产业发展势头旺盛；全村基础设施建设和基本公共服务质量进一步提高。二是抓稳定安全。局党组坚持靠前指挥，带头抓信访接待工作，坚决扛起稳定第一责任，建立以主要负责人为组长，党组成员为副组长，相关工作人员为成员的信访维稳工作领导小组，每周实行副组长带班坐班首问负责制度。开展入户走访。6月中旬以来，对县服装厂临时工信访人员开展入户走访，尽最大努力去化解矛盾纠纷，切实做好信访人员的政策解读、监控稳控工作。8月份以来，局党组主要负责人多次深入东窑、南窑及炉桥染织厂调研安置房建设和改制进展情况，现场协调，确保和谐稳定大局。持续强化安全生产基础能力建设，分别制定了《县经信局2020年非煤矿山管理工作要点》和《县经信局2020年民爆行业管理工作要点》，县民爆公司安全生产标准化达标创建通过省级专家评审，达到一级，为民爆行业安全生产工作打下坚实基础。

二、存在的问题

（一）工业经济增长支撑不足。新增企业拉动力较弱。2019年及2020年全县新增的22家规上企业1-10月份累计实现产值12.0亿元，仅占全县规上工业总产值的7.5%。其中远大道路、盟帝欧龙鞋业和深燃天然气3家新入规企业产值同比下降93.1%、46.7%和13.6%。部分企业产值下降过快。1-10月份，有63家规上企业累计产值增速下降， 同比下降16.7%，较去年减少16.7亿元。在库技术改造项目少。入库大项目少，5000以下上报投资需要支撑，在库项目存量小。

（二）工业产业结构仍需优化。我县规上企业主要以新型化工和农副产品加工企业为主，农副产品加工产业链条短，科技含量低，缺乏产品附加值高、企业获利大的精深加工企业。新型建材、球类服装等加工制造业处于产业链中层次较低的加工环节，未能形成自身品牌，产品市场竞争力不强。致使部分企业抵御风险能力不强，生产经营困难。

（三）重点要素制约不断凸显。传统农产品加工及球类制造业遭遇了融资困难、市场萎缩等问题，严重制约企业发展；企业用工出现短缺，关键人才留不住；能耗及排放指标不足，新上项目受影响，项目落地难度增大。

三、2021年工作计划

（一）工作思路

紧扣推进长三角一体化和经济高质量发展重点工作，强化顶层设计，以定远县“十四五”工业经济发展规划为引领，坚持“工业强县”战略不动摇，加快培育经济发展新动能，力求“五个突破”，全面推进我县工业经济持续健康发展。

（二）目标安排

工业经济运行。规上工业增加值同比增长高于全市平均水平，新增规模以上工业企业10家以上。

工业和技术改造投资。工业固定资产投资累计增速高于全市平均水平，力争进入全市前三位；其中技改投资累计增速高于全市平均水平，力争处于全市前二位。

（三）工作举措

1.做好骨干企业培植，在夯实工业发展根基上求突破。实施骨干企业培植计划，筛选确定2021年重点扶持企业名录。建立骨干企业运行监测台账，从重点行业中选取龙头企业作为直接监测对象，每月监测企业产销存和主要经济指标完成情况，每季度召开一次企业座谈会，对苗头性倾向性问题早发现、早预警、早协调、早应对。加强对效益型创新型带动型龙头企业的扶持，探索差别化用电能、供地、环境容量、金融、财政政策，最大限度地调动企业发展的积极性。实施“企业精准服务年”活动，建立精准对接机制，持续推进县级领导帮扶企业工作，不断完善企业困难问题协调解决机制，切实为企业纾困解难，帮促发展。

2.培育中小企业成长，在增强工业经济发展活力上求突破。建立中小企业重点培育库，因企施策，加快培育一批创新型中小企业，大力支持中小企业“小升规”和技术改造，不断激发企业创新活力和转型动力，真正实现“活力强”。重点培育金轩科技、美邦树脂、艾蒂贝生物、常源新材料申报市级“专精特新”企业，思凯瑞环保、爱能洁生物申报省级“专精特新”企业。培育众邦生物、亿利过滤技术、亚克力实业、诚宇电工材料申报市级企业技术中心，德轮橡胶申报省级企业技术中心。加强对民营企业和企业家合法权益的保护，抓好清理拖欠民营企业中小企业账款工作，为中小企业发展营造良好环境。重点做好2021年赛捷智能科技、晶睿光电科技等企业的申规跟进工作，力争2021年新增规模以上工业企业10家以上。

3.加快重点项目建设，在储备工业发展后劲上求突破。一是建立“四个一批”重点技改项目库。实施新一轮企业技术改造行动计划，建立“四个一批”重点技改项目库，即“竣工一批”、“开工一批”、“储备一批”、“谋划一批”。按照“四督四保”责任要求，重点调度2020年工业转型升级技术改造项目投资导向计划38个亿元项目，加快推动项目实施。二是紧抓“三个一百”重点项目建设。筛选“新开工项目”“新竣工项目”“新达产项目”，作为列入市调度的“三个一百”工程重点工业建设项目，集中优势资源要素，重点推进，做好项目跟踪调度，聚焦项目建设困难问题，加快推进项目早开工、快建设，早日投产达效。着力做好和成生物年产3万吨双乙烯酮项目、壹石通年产5万吨氢氧化镁系列产品项目、万合佳尔饲料添加剂项目、云家新材料均四甲苯等项目要素保障，加快主体工程建设进度；重点推进泉盛化工氨醇装置原料和动力结构调整、毅毅新材料年产5000吨原乙酸三甲酯项目等重点项目主体工程建设及设备安装进度，力促尽早竣工、尽早调试、尽早投运，实现效益，增强工业发展后劲。三是积极争取政策支持。围绕国家、省、市投资重点，做好项目储备及策划包装工作，积极争取国家强基工程、制造强省技术改造奖补等资金支持。继续抓好各项惠企政策落实。

4.深挖企业潜力增效，在提升企业主体质量上求突破。一是提升技术创新能力。推动与高校、科研院所共建产业技术创新联盟，推动建立创新中心、技术中心、工业设计中心等高水平研发平台，推动产学研用深度融合，努力提升企业科技创新能力。深入实施大众创业、万众创新，带动千家万户自主创业。着力抓好技术创新项目申报，重点申报省级技术创新示范企业、市级技术创新示范企业。二是力促“两化融合”加速。通过“两化融合”提升传统业态，培育新兴业态，加快工业转型升级。重点培育泉盛化工、中盐东兴盐化、明友墙体材料、众邦生物、华纳化工、铭源新型建材申报市级智能工厂（数字化车间）；金轩科技、思凯瑞环保申报省级智能工厂（数字化车间）。三是加强品牌创建建设。引导企业做好品牌创建，培育更多的安徽工业精品、县长质量奖、消费品工业“三品”等，以点带面，形成各行业注重品牌培育的良好环境；用好各级财政对品牌示范企业的奖励资金，加大对品牌企业的宣传力度，提升企业品牌的影响能力。

5.统筹推进各项工作，在确保安全稳定大局上求突破。一是以考核促落实。围绕年初各项重点任务考核细则，常态开展创建工作，建立健全基础台账，全力做好综治、双拥、档案管理、依法行政、法治宣传教育等考核任务，以落实考核任务倒逼机关效能建设逐步提升。二是以制度促安全。建章立制，通过定时走访和随机抽查相结合的方式，做好民爆、非煤矿山企业的安全生产指导监督工作。做好行业安全保障工作。