定远县民政局2023年法治政府建设年度报告

2023年，在县委、县政府的正确领导下，县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想及全面依法治国新理念、新思想、新战略，坚定自觉用以武装头脑、指导实践、推动民政法治建设。法治政府建设取得较好成效，现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下：　　

一、切实加强法治建设工作领导　　

强化了第一责任人责任。局领导班子将推进法治政府建设摆在全局工作重要位置，局主要负责人带头推进法治政府建设，坚决将法治政府建设第一责任人职责落到实处。做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，全面推动法治政府建设各项工作的落实。

二、加强法治教育，提高依法行政能力

（一）深入学习贯彻法治思想。局党组及党支部将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略内容纳入第一议题学习内容。先后传达学习了习近平总书记在全面依法治国方面系列讲话，今年我局共组织了4次法治学习。确保民政系统依法行政工作正确的政治方向。全局现持有执法证人员19人，运用法律手段处理各项业务，没有出现因执法不公、不当引发涉法上访和重大群体性事件。

（二）持续加大普法宣传力度。采取各种形式广泛宣传民政法律、法规，营造学法、守法的良好氛围，通过民政法规进机关、进社区和各类民政宣传展板，信息公开、发放宣传资料等形式，广泛向社会宣传《反有组织犯罪法》、《慈善法》、《民法典》婚姻家庭编等民政法律、法规，营造了良好法治氛围。

（三）积极发挥法律顾问作用。与安徽曲阳律师事务所确定合作关系，建立法律顾问工作机制。健全规范性文件合法性审查、重大行政决策合法性审查和集体讨论决定工作机制，坚持做到公平、公正、公开，确保行政决策实施到位、落实到位。

三、优化法治服务，依法履行民政职能

（一）树牢为民情怀，困难群众保障有力有效。持续推进低保扩围增效及低收入人口认定工作，将符合条件的困难群众按规定程序纳入社会救助保障范围。进一步提高困难群众保障标准，城乡低保保障标准分别提高到每人每月786元、757元；农村特困人员集中供养、分散供养财政补助标准提高到每人每月830元、765元，城市特困人员集中供养、分散供养财政补助标准提高到每人每月1102元、1047元。

（二）坚持对标补短，养老服务体系不断健全。印发《定远县推进养老服务体系建设实施方案》，发布基本养老服务清单，全面落实居家养老服务每月60月补贴标准。发放高龄津贴1788余万元，惠及3.07万余名老年人；发放居家养老服务补贴259万余元，惠及2.9万余名低收入老年人。优化助餐点布局，新建城市老年食堂（助餐点）14个、农村老年食堂（助餐点）20个，运营助餐点均使用助餐系统。建立养老服务保险机制，为22个乡镇敬老院办理国民综合责任险；为5695名特困供养人员购买住院医疗护理保险。提升养老机构入住率，全县入住率达46%。

（三）强化需求导向，专项事务管理提质提效。全面提升未成年人救助保护水平，开展了困境儿童摸排工作，对符合孤儿和事实无人抚养儿童“应保尽保”，全县90名孤儿和234名事实无人抚养儿童的基本生活得到有效保障。“福彩圆梦·孤儿助学工程”，分别为在校大中专等院校38名孤儿和48名事实无人抚养儿童，每人发放1万元和0.6万元助学金。积极主动做好流浪乞讨人员救助工作，组织开展了救助机构“开放日”活动，开展街面主动巡查救助82人次，成功寻亲6人、落户安置1人。规范开展婚姻登记服务，在县政务服务中心设立“公民婚育一件事”线下综合受理窗口，依法办理婚姻登记6935对，市内、省内通办4对，全国通办5对，婚姻调解120对。

（四）加强协同创新，基层社会治理善为善治。印发《关于进一步规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的通知》《定远县村（社区）出具证明事项清单及办事指南》等，持续推进基层减负增效。加强村务公开和民主管理，村务公开标准化建设全覆盖。

（五）汇聚多方力量，社会组织和慈善社工事业实现新突破。通过购买服务和微公益创投，在定城镇21个社区组织实施“助力‘一老一小’五社联动”项目。扎实推进乡镇社工站建设，全县乡镇社工站建设顺利通过省评估验收。规范社区（村）慈善基金管理和使用，印发《定远县社区（村）慈善基金管理办法(试行)》，完成22个乡镇社区慈善基金设立。积极组织开展“慈善一日捐”活动，参与人数、捐款总额均位列全市前列，累计募捐善款107.8万元，惠及群众1千余人次。强化社工人才培养，举办全县社会工作专业人才培训班4期，累计培训280余人次，84人通过社工助理、中级资格考试。新增标识志愿服务组织1家。加强社会组织综合监管，严把社会组织登记审批“三关”，新成立登记社会组织106家，完成年检243家，年检率达90%；清理整治“僵尸型”社会组织，撤销7家，约谈责令整改20家，未参检处置率达100%，社会组织证书过期换证工作已全额完成。推动社会组织党建工作提质增效，新组建成立社会组织党支部7个，社会组织孵化基地进驻6家，孵化新建党组织１个，举办“歌声献给党 唱响新征程”“致峥嵘岁月 敬热血军魂”等各类主题活动12场次。

五、存在问题及下一步工作计划

（一）创新民政法治宣传形式。针对民政普法活动成效不够理想，活动形式比较单一的问题，我局根据民政工作实际，不断创新民政普法形式，通过多种形式普及民政法律知识，提升群众法治意识。

（二）联合有关部门开展跨部门联合执法工作较少，部门之间信息共享、联合惩戒机制尚未建立健全。下一步将强化跨部门联合执法工作的全面落实，强化执法信息依规定公开，强化社会公众对法治的参与和监督。

（三）开展执法规范化建设。民政面对社会组织、养老机构、殡葬管理、地名等众多执法领域，针对执法队伍力量和执法意识不足，执法机制还不够规范，执法体系仍需进一步加强。加强行政执法规范化建设、进一步分解民政执法职权，量化职权责任，加大行政执法力度、深度、持续度，做到“谁执法谁普法”见实效。

 

 

定远县民政局

2024年4月1日