2023年定远县审计局法治政府建设工作报告

    发布时间:2023-12-28 09:19
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    在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严格依法进行审计工作,推动审计执行能力提升,加快审计工作创新转型,强化审计服务能力,保障和服务我县经济持续健康发展。现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下:

     

    一、党的领导方面

    (一)开展习近平法治思想等学习培训。

    一是截止2023年12月,我局共召开16次局党组会议和12次理论中心组学习会议,深入学习党的二十大精神及习近平总书记的重要讲话精神,并结合工作实际,组织学习了相关法律法规。同时,采取党组中心组引领学、专家辅导学、支部经常学、结合实践学、专题讨论等多种形式组织学习,将意识形态工作与“三会一课”、主题党日活动相结合。充分利用“学习强国”、安徽干部在线学习等平台进行每日学习;二是严格落实定远县法治政府建设工作要点关于学法用法及普法工作要求。每组织本单位党员干部开展习近平法治思想及宪法、法律等知识培训,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以理论中心组学习周例会、三会一课为平台,深入学习领悟党的二十大精神,坚持学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神,将习近平法治思想纳入干部职工教育培训重要内容。采取集中学习、个人自主学相结合的方式。多次召开专题会议组织全体审计人员认真学习习近平总书记关于依法治国的重要论述、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神等,加强全体人员的法律法规学习培训,20235月,组织全体人员集中参加国家审计署统一进行的为期3天审计人员法律法规和审计业务知识培训学习。除集中培训外,还组织学习《宪法》、《民法典》、《审计法》、《行政处罚法》、《监察法》法律法规。积极参加县里统一组织的12·4”国家宪法日,多次走近村社区开展《宪法》、《审计法》宣传讲座活动。

    (二)党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况。

    一是我局严格贯彻落实党中央、省委、市委关于法治建设的重大方针政策和县委有关决策部署,将法治建设纳入审计年度工作计划,召开法治建设工作会议,制定年度法治工作计划,推动法治建设工作;二是根据县委组织部安排,局主要负责同志先后两次到县委党校为县委党校青年干部培训班学员作《审计法》专题讲座、为新任职科级干部进修班的学员们作《关于审计工作中的常见问题》专题讲座。三是开展党政主要负责人专题述法活动。20231114日,我局主要负责同志向县委全面依法治县委员会进行专题述法(书面)。四是主要负责同志代表县政府行政机关负责人,接受省评估组对我县争创全省法治政府示范县进行现场访谈。


    二、法治政府建设工作推进完成情况。

    (一)落实全面依法治县2023年工作要点情况

    一是成立法治政府建设工作领导小组。由局主要领导担任组长。领导小组的主要职责是:制定、部署法治政府建设工作规划和年度计划;研究、决定法治政府建设工作中的重大事项;组织开展法治政府建设工作的调查研究;指导、协调、监督法治政府建设各项工作等。我局不断强化法治思维和法治观念,严格执行“三重一大”等制度,在重大决策事项、重要人事事项、重点审计项目、大额度财务支出等方面召开党组会议、审计业务会审定,在作出重大行政执法决定前,由审计业务审理工作的人员对拟作出决定的合法性、适当性进行审查,提高决策科学化、民主化、法治化;二是落实“谁执法谁普法”普法工作责任制。把法治宣传教育工作列入本单位的工作目标,与业务工作同部署、同落实、同检查,具体由专职工作人员负责。完善审计业务流程,从制度上切实保障审计机关依法行政、依法审计、文明执法工作的有效运行,促进依法行政、审计执法工作的制度化和规范化;三是发挥法律顾问和公职律师的作用。聘请资深律师担任法律顾问,全面加强机关法治建设,在重大行政行为决策、规范性文件的修改制定、开展法治宣传教育等活动中,由公职律师参与把关,充分发挥法律顾问和公职律师的作用。鼓励局公职律师的能力提升,2023年11月,局2名公职律师到江苏无锡参加滁州市律协的业务培训。此项工作的开展,为促进依法行政、依法审计,确保公正执法,防止行政复议、行政诉讼案件的发生,提供了有力的法律保障;四是严格执行执法人员持证上岗。提高行政执法维护稳定的能力,确保审计法律法规和方针政策正确实施,加强审计行政执法人员资格管理和持证上岗制度,2023年度组织3名审计人员参加执法证考试,并全部取得执法证。目前一线审计干部都取得了审计执法证,做到了持证上岗。

    (二)本单位法治建设亮点特色工作

    一是审计监督力度进一步加大。2023年全年计划实施审计项目36个,已开展审计项目36个,完成审计项目32个,其余项目将在12月20日之前完成。查出问题金额19469万元,其中:管理不规范金额1.9亿元,违规资金469万元。提出审计建议90条,被采纳审计建议82条。报送审计专报10篇,被县委、县政府主要领导批示肯定7篇;二是建立部门联动工作机制。1、与县财政局联合印发了《关于加强审计监督与财会监督协同贯通的实施意见的通知》,与县统计局联合印发了《关于建立审计监督与统计监督协作机制的意见的通知》。2、持续有效县委组织部、县委巡察办、县人大办公室等部门进行联动,在年初拟定领导干部经济责任审计、部门负责人履职点评审计等项目计划时进行多方沟通协调,做到精准发力、有的放矢;三是严格落实行政执法“三项制度”。1、实行审前公示。通过政务信息公开栏公开《审计法》等审计相关法律法规,并及时更新权责清单、执法人员执法资格情况等信息。同时,在审计项目实施前,在被审计单位醒目位置张贴审计公告,将审计内容、审计组成员、审计纪律、监督举报电话予以公开,接受监督举报;2、推进审计结果公开。及时在政务信息网站公开本级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告,并督促被审计单位及时公开审计整改结果,被审计单位和审计部门同时接受社会公众监督,提高审计工作的规范性、公开性和透明度,进一步推动依法审计工作质量和水平;3、严格落实行政执法全过程记录及重大行政决策法制审核制度。严格按照《审计法》、《审计法实施条例》及审计署、审计厅制定出台的审计质量管理制度等要求,规范审计程序,认真调查了解被审计单位情况,编制审计实施方案,对被审计单位的相关情况及确定的审计事项进行审查并获取证据,利用审计进点会向被审计单位普及《审计法》等法律,加大与被审计单位的沟通交流,对审计发现的问题充分征求被审计单位的意见,认真听取并合理采纳被审计单位的反馈意见。强化法制复核把关,明确综合法规股在审计质量控制中的监督作用,建立了审计质量考核、审计业务流程图,从审计职责、审计程序、审计目标、审计档案等层面进行全方位考核。将依法审计、文明审计贯穿审计全过程;四是强化审计法律法规学习培训,20234月份,邀请县检察院第一检察部有关负责人就行政处罚与刑事相互衔接相关问题进行专题讲座2023年6月,邀请县纪委监委驻县政府办纪检组负责人就《政务处分法》开展专题讲座。2023年4月,以闭卷考试方式进行审计法律法规知识竞赛,以贯彻审计法律法规为主题,着重考察审计程序、审计机关职责以及法律责任三部分内容。经评定,共有7名同志荣获一、二、三等奖,对获奖同志将予以一定的物质奖励;同时,开展行政执法卷宗岗位比武,对获奖8名同志将予以一定的奖励。

    (三)存在问题和不足

    2023年,我局严格按照法治政府建设相关要求全面依法履行审计监督职责,取得了一定成效,但仍存在一些突出问题,主要表现在:预算审计全覆盖的范围没有达到上级要求、审计工作质量还有待进一步提高、法治审核力量还比较薄弱等。

     

          三、下步工作打算


    (一)继续深入学习宣传习近平法治思想

    我局将认真学习宣传党的二十大精神、习近平法治思想列入重要议事日程,把党的领导切实落实到审计法治工作各环节,全面忠实履行宪法和法律赋予的审计职责,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

    (二)常态化加强审计队伍干部学法用法

    抓好党内法律法规、业务法律法规的学习,进一步提高我局审计干部队伍运用法治思维和法治方法解决审计发现问题的能力,养成依法办事的观念和习惯,提高我局审计队伍业务水平和综合素质。

    (三)把法治工作贯穿于审计全过程

    坚持学以致用,确保在审计监督领域推进法治工作,以高质量审计监督助力全县法治社会高质量发展,努力开创新时期我县法治审计工作。

    (四)打造审计铁军

    不断提高干部队伍的学法、用法、守法的知识水平,不断加强行政执法队伍建设,建立一支作风硬、业务精的审计执法队伍。

     

     

                                   

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