定远县政府2012年度政府信息公开年报
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和市政务公开办公室通知要求，为充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权，现向社会公布我县2012年政府信息公开工作年度报告。报告分工作概述、主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，依申请公开的收费情况，政府信息工作存在的问题及改进措施五部分。现报告如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导和工作机构建设，扎实开展“政务公开标准化建设年”主题活动
1、高度重视，加强组织领导。县政府下发了《关于调整县政务公开领导小组成员的通知》（定政秘〔2012〕17号）、《关于调整县政府信息公开工作领导小组成员的通知》（定政秘〔2012〕223号），作为县政务公开和政府信息公开的领导机构，进一步明确工作机构和职责分工。县委召开第十二次常委会议，研究决定：设立定远县政务公开办公室，将定远县行政服务中心更名为定远县人民政府政务服务中心。县政务公开办公室与县人民政府政务服务中心合署办公，是县政务公开和政府信息公开的工作机构。政务公开工作经费得到保障，县政府将政务公开工作经费纳入财政预算。
2、周密部署，认真贯彻落实。县政府印发了《关于深化政务公开加强政务服务实施工作任务分解的通知》、《关于转发2012年全县政务公开和政务服务工作要点的通知》。县政务公开领导小组印发了《定远县2012年政务公开和政府信息公开工作计划》、《定远县政务公开“标准化建设年”实施方案》、《关于印发2012年全县政务公开工作重点的通知》，县政府办下发《定远县政务公开政务服务工作集中宣传活动实施方案》。
3、完善考核，加大推进力度。县委、县政府将政务公开和政府信息公开纳入2012年度机关单位目标绩效考核内容。县政务公开办对照省、市政务公开办的考核目标，细化分解任务，分别制定了《定远县政府信息公开责任单位目标绩效考核办法》和《定远县政务公开考核办法》，采取日常考评与年终检查考评相结合的方式，推进工作深入开展。
（二）加强政府信息发布力度，进一步提高信息质量
1、突出抓好八大重点领域信息公开。落实国办发〔2012〕26号文件要求，认真抓好涉及财政预决算、保障性住房、食品安全、环境保护、安全生产、征地拆迁、招投标、价格和收费等八大领域九个部门的信息公开。一是印发文件，召开专题会议进行部署；二是对政府信息八个重点领域发布情况及存在问题发出督查通报（定政办电〔2012〕374号）；三是丰富栏目内容，在政府信息公开网上添加“政府信息重点工作专栏” 和“部门预决算”栏目。
2、进一步完善政府信息公开各项制度。及时做好信息公开指南的更新，完善信息公开目录，向社会公开政府信息发布工作流程。在做好信息发布的同时，认真抓好政府信息公开保密审查工作，县政府印发《关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》（定政办电〔2012〕144号），要求全县信息发布单位开展自查，并组织有关部门进行督查，确保信息发布安全。同时完善了政府信息公开投诉受理制度和政府信息公开责任追究制度。
（三）以加强行政权力公开透明运行和示范点建设为重点，推进政务公开深入开展
1、抓好行政审批服务项目清理工作。2012年3月，县政务服务中心、县效能办、县法制办、县物价局联合开展了对县政府各部门、直属机构的行政审批及公开服务项目进行再清理，对保留的134项行政许可项目、53项非行政许可和公共服务项目，按照“九公开”的要求，在县政府门户网、信息公开网和公开栏上公布，接受社会监督。
2、抓好廉政风险防控工作成果与政务公开的有机结合。2012年6月，县委、县政府部署开展廉政风险防控工作，要求各单位做好职权目录编制和权力运行流程图绘制工作。截至去年11月底，全县22个乡镇、县直85个单位已全面完成清权确权工作，共核定外部职权5523项、内部职权2606项，绘制权力运行流程图4181张。县政务公开办及时召开会议，要求全县各信息发布责任单位将本单位的外部职权目录和权力运行流程图通过信息公开网、公示栏等形式予以公开。
3、加强示范点建设，推动政务公开和办事公开整体水平的提升。建立健全我县政务公开、办事公开示范点考核标准和动态考评机制。县政务公开办不定期组织开展对全县市级政务公开、办事公开示范点以及第一批14个县级政务公开、办事公开示范点的检查，及时整改存在问题，对管理松懈、考评不达标的单位将予以摘牌。
2012年11月，县政府下发了定政办电〔2012〕366号文件，在全县范围内开展第二批20个县级政务公开和办事公开示范点评选活动，评选结果纳入2012年度政务公开和政府信息发布责任单位目标绩效考核范围。同时做好企事业单位、干部任用、招标采购、人员招聘等办事公开领域的推进工作。
（四）拓宽公开渠道，���强服务功能
一是在县政务服务中心服务大厅设置了政务公开和政务服务信息查询台，配置电脑一体化机和电子触摸屏，方便办事群众登录中心门户网、政府信息公开网、县政府门户网、市中心门户网及省级网站，查询县中心审批服务项目“九公开”、“中心”办件动态等内容。县地税局、档案馆、图书馆等单位在公共场所设置查阅点，免费向公众开放。二是将社会公示、听证、论证等信息在政府网站和政府信息公开网上进行公开，引导公众参与，接受社会监督。
（五）加强政务公开业务培训和宣传工作
一是积极开展政务公开业务培训，提高队伍素质。去年以来，县政务公开办分别于8月份、11月份、12月份先后组织3次共6批次对信息发布工作人员的业务轮训。二是加强宣传和信息报送。县政务公开办每月编印《政府信息公开月报》、《政务公开工作简报》，并积极向市政务公开办报送工作动态信息。2012年县政务公开办共编印《政府信息公开月报》12期、《政务公开工作简报》5期，向市政务公开办报送信息26条。
二、主动公开政府信息情况
2012年全县政府信息发布责任单位共发布信息49176条，占市下达任务数的245.9%。其中，县政府办发布信息1011条，县政务服务中心发布信息1533条。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
2012年我县继续把依申请公开作为工作重点之一，全县共受理依申请公开14件，已办结13件，未到期1件，其中同意公开5件，申请内容不明确、信息不存在等其他情况8件。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2012年未收到政府信息公开方面投诉，全年没有因信息公开发生一件行政复议和行政诉讼案件。
五、依申请公开的收费情况
我县政府信息依申请公开没有收取费用。
六、存在的主要问题
1、重视程度不够高。部分单位对政府信息公开工作重视不够，人员、
经费投入不足，业务衔接不到位，信息发布制度不健全，造成部分的单位在2012年上半年出现空白月、空白栏现象。
2、信息发布质量有待提高。部分单位信息发布重数量轻质量。我县信息发布数量虽然在全市位于前列，但所发布信息特别是人事类、财务类、民生类、审批动态类、执法类和群众关注的热点信息所占比例小、总量偏少。
3、信息公开不及时。主要表现在突击发布，没有及时更新信息，甚至发布过时信息。
4、信息发布不规范。主要表现在栏目不对应、重复发布、与本部门本区域不相关信息等。
5、进展不平衡。从检查情况看，县直部门、乡镇整体好于公共企事业单位。
七、下一步重点工作
2013年我县将在以下方面加大工作力度，夯实工作基础，力争取得新突破。一是加强信息规范发布，杜绝空白月、空白栏；二是加强人员培训，提高业务能力和综合素质；三是加强督促检查，及时通报问题。采取一月一通报、一季度一检查，及时整改存在问题；四是加强重点领域政府信息公开力度。进一步拓展公开信息的广度和深度，继续抓好重点领域财政预决算、保障性住房、食品安全、环境保护、安全生产、征地拆迁、招投标、价格和收费等信息公开；五是推进行政权力公开透明运行。着力抓好依托电子政务平台加强政府政务公开和政务服务工作，推进行政权力运行程序化；六是加强基层政务公开和办事公开。结合当前“美好乡村”建设，将与群众关系密切的劳动就业、社会保险、社会救济、社会福利、计划生育、农用地审批、农村合作医疗等业务尽快全部纳入便民服务中心办理，最大程度的方便群众办事；七是推进政务公开、办事公开示范点建设，促进整体水平提高。积极培育、建设多层次、多类型的示范点，加强对示范点的调查研究，积累工作经验，充分发挥示范带动作用。
定远县政务公开办公室
二０一三年一月二十八日
皖公网安备 34112502000062号
