定远县市场监督管理局
行政处罚决定书
定市监处罚〔2024〕120号
当事人： 定远县定远县张桥镇****商店
主体资格证照名称： 营业执照
统一社会信用代码： 92341125*******
住所（住址）： 定远县张桥镇*****
法定代表人（负责人、经营者）： 孟*志
身份证件号码： 341125********
2024年1月10日，定远县市场监管局执法人员根据广州宝洁有限公司投诉，依法对张桥镇****的定远县张桥镇***商店进行检查，发现当事人正在销售标注广州宝洁有限公司生产的“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露，涉嫌侵犯“海飞丝”注册商标专用权。其行为属于《商标法》第五十七条第(三)项“销售侵犯注册商标专用权的商品的”规定之行为，根据《商标法》第六十二条第一款第(四)项之规定，执法人员报经局长批准，依法对当事人摆放于商品货架的涉案侵权“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露3瓶(500g)，批号为3231186443，采取行政强制措施予以扣押。同日执法人员报经局长批准，通知广州保洁有限公司予以鉴别。2023年2月1日我局接到广州宝洁有限公司的鉴别报告书认定当事人销售的“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露是侵犯注册商标专用权的商品后，2023年2月1日执法人员向当事人送达了鉴定结果告知书并于当日立案。
调查认定的事实:当事人于2023年11月份从合肥牌照日用品送货车上以25元/瓶的价格购进“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露(500g)6瓶，批号:3231186443，已无法提供供货单位合法签章的供货清单和货款收据。然后当事人将该商品摆放在自己经营的商店内以28元/瓶的价格进行销售，被我局依法查获。截至案发时止，当事人已销售出3瓶该洗发露，剩余的商标侵权商品均被我局查获，违法经营额23元。
商标侵权违法经营额计算方式:(销售数量x销售价格)+(未销售数量x进货价格)
1、“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露(500g)(销售数量x销售价格)+(未销售数量x进货价格)=[(3x28)+(3x25)]=159元。
上述事实，主要有以下证据证明:
1.广州宝洁有限公司投诉材料1份，证明案件来源;
2.现场笔录1份，证明当事人销售标注“海飞丝”注册商标字样“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露的事实;
3.询问笔录1份，证明当事人销售侵犯“海飞丝”注册商标字样“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露的进货渠道和销售方式及数量、价格等违法事实过程;
4.证据提取单1份，证明当事人销售标注“海飞丝”注册商标字样“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露的事实;
5.2024年1月10日对当事人采取的行政强制措施(定市监强制[2024]120号)，证明当事人销售标注“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露”注册商标字样的事实;
6.广州宝洁有限公司出具的鉴别报告书和“海飞丝” 注册商标详细信息1套，证明了“海飞丝”牌商标已经被依法注册并享有商标专用权，以及当事人销售的是“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露假冒商品的事实;
7.当事人营业证照、身份证复印件各1 份，证明了当事人主体资格合法和当事人的身份证明。
案件性质:当事人涉嫌销售假冒“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露是侵犯“海飞丝”注册商标专用权的行为,属于《中华人民共和国商标法》第五十七条第(三)项“销售侵犯注册商标专用权的商品的;”所指行为，已构成销售侵犯注册商标专用权商品的违法行为。
自由裁量理由等其他需要说明的事项:鉴于当事人五年内实施两次商标侵权行为的事实，依据《中华人民共和国商标法法》第六十条第（二）款“工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚……”的规定，应予当事人从重行政处罚，但鉴于当事人涉案货值金额较小仅为23元，且销售的侵犯注册商标专用权的商品未造成危害后果，参照《长三角地区市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》（皖市监法〔2023〕1号）第九条第六项“违法行为轻微，可以结合下列因素综合认定：（六）案涉货值金额较小；”和第八条第三项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（三）违法行为轻微，社会危害性较小的；”和《安徽省市场监督管理行政处罚裁量权基准》(2023年本)第六章第【268】条第（三）项第1目(1)①:“(三)销售侵犯注册商标专用权的商品的，1.销售未经商标注册人的许可、在同一种商品上使用与其注册商标相同商标的商品的行为；（1）没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的：①违法经营额不足一万元的，处以五万元以下的罚款；”之规定，经综合考量，建议给予当事人从轻行政处罚。
处理意见及依据:根据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款“工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的，由工商行政管理部门责令停止销售。”之规定，责令当事人立即停止侵权行为，建议对其行政处罚如下:
1、没收扣押的侵犯“海飞丝”注册商标专用权商品“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露3瓶(500g，批号:3231186443)
2、罚款1000 元，上缴国库。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内到定远县市场监督管理局财务装备股开具一般缴款书后通过安徽省统一公共支付平台缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。
如你不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向定远县人民政府申请行政复议；也可以于六个月内依法向定远县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
定远县市场监督管理局
（印 章）
2024年4月25日
行政处罚决定书
定市监处罚〔2024〕120号
当事人： 定远县定远县张桥镇****商店
主体资格证照名称： 营业执照
统一社会信用代码： 92341125*******
住所（住址）： 定远县张桥镇*****
法定代表人（负责人、经营者）： 孟*志
身份证件号码： 341125********
2024年1月10日，定远县市场监管局执法人员根据广州宝洁有限公司投诉，依法对张桥镇****的定远县张桥镇***商店进行检查，发现当事人正在销售标注广州宝洁有限公司生产的“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露，涉嫌侵犯“海飞丝”注册商标专用权。其行为属于《商标法》第五十七条第(三)项“销售侵犯注册商标专用权的商品的”规定之行为，根据《商标法》第六十二条第一款第(四)项之规定，执法人员报经局长批准，依法对当事人摆放于商品货架的涉案侵权“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露3瓶(500g)，批号为3231186443，采取行政强制措施予以扣押。同日执法人员报经局长批准，通知广州保洁有限公司予以鉴别。2023年2月1日我局接到广州宝洁有限公司的鉴别报告书认定当事人销售的“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露是侵犯注册商标专用权的商品后，2023年2月1日执法人员向当事人送达了鉴定结果告知书并于当日立案。
调查认定的事实:当事人于2023年11月份从合肥牌照日用品送货车上以25元/瓶的价格购进“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露(500g)6瓶，批号:3231186443，已无法提供供货单位合法签章的供货清单和货款收据。然后当事人将该商品摆放在自己经营的商店内以28元/瓶的价格进行销售，被我局依法查获。截至案发时止，当事人已销售出3瓶该洗发露，剩余的商标侵权商品均被我局查获，违法经营额23元。
商标侵权违法经营额计算方式:(销售数量x销售价格)+(未销售数量x进货价格)
1、“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露(500g)(销售数量x销售价格)+(未销售数量x进货价格)=[(3x28)+(3x25)]=159元。
上述事实，主要有以下证据证明:
1.广州宝洁有限公司投诉材料1份，证明案件来源;
2.现场笔录1份，证明当事人销售标注“海飞丝”注册商标字样“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露的事实;
3.询问笔录1份，证明当事人销售侵犯“海飞丝”注册商标字样“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露的进货渠道和销售方式及数量、价格等违法事实过程;
4.证据提取单1份，证明当事人销售标注“海飞丝”注册商标字样“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露的事实;
5.2024年1月10日对当事人采取的行政强制措施(定市监强制[2024]120号)，证明当事人销售标注“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露”注册商标字样的事实;
6.广州宝洁有限公司出具的鉴别报告书和“海飞丝” 注册商标详细信息1套，证明了“海飞丝”牌商标已经被依法注册并享有商标专用权，以及当事人销售的是“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露假冒商品的事实;
7.当事人营业证照、身份证复印件各1 份，证明了当事人主体资格合法和当事人的身份证明。
案件性质:当事人涉嫌销售假冒“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露是侵犯“海飞丝”注册商标专用权的行为,属于《中华人民共和国商标法》第五十七条第(三)项“销售侵犯注册商标专用权的商品的;”所指行为，已构成销售侵犯注册商标专用权商品的违法行为。
自由裁量理由等其他需要说明的事项:鉴于当事人五年内实施两次商标侵权行为的事实，依据《中华人民共和国商标法法》第六十条第（二）款“工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚……”的规定，应予当事人从重行政处罚，但鉴于当事人涉案货值金额较小仅为23元，且销售的侵犯注册商标专用权的商品未造成危害后果，参照《长三角地区市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》（皖市监法〔2023〕1号）第九条第六项“违法行为轻微，可以结合下列因素综合认定：（六）案涉货值金额较小；”和第八条第三项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（三）违法行为轻微，社会危害性较小的；”和《安徽省市场监督管理行政处罚裁量权基准》(2023年本)第六章第【268】条第（三）项第1目(1)①:“(三)销售侵犯注册商标专用权的商品的，1.销售未经商标注册人的许可、在同一种商品上使用与其注册商标相同商标的商品的行为；（1）没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的：①违法经营额不足一万元的，处以五万元以下的罚款；”之规定，经综合考量，建议给予当事人从轻行政处罚。
处理意见及依据:根据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款“工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的，由工商行政管理部门责令停止销售。”之规定，责令当事人立即停止侵权行为，建议对其行政处罚如下:
1、没收扣押的侵犯“海飞丝”注册商标专用权商品“海飞丝”丝质柔滑型去屑洗发露3瓶(500g，批号:3231186443)
2、罚款1000 元，上缴国库。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内到定远县市场监督管理局财务装备股开具一般缴款书后通过安徽省统一公共支付平台缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。
如你不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向定远县人民政府申请行政复议；也可以于六个月内依法向定远县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
定远县市场监督管理局
（印 章）
2024年4月25日
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