县扶贫办2017年度政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，汇总2017年度定远县扶贫办政府信息公开年度报告编制而成。报告包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等7个部分。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月28日止。本报告全文在定远县脱贫攻坚网站政府信息公开县扶贫办公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与县扶贫办办公室联系（电话：0550—4288168，电子邮箱：dyfpbxx@126.com）

    一、概述

2017年，我办按照县委、县政府的决策部署，以打造“阳光政府”为目标，通过制定工作方案、建立组织机构、落实工作措施等手段，积极、有序、稳妥推进政府信息公开各项工作。我办认真梳理重点领域的政府信息，包括“三公”经费和行政经费及专项资金等，适时进行公开。加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。主要开展了以下几方面工作：

（一）健全组织机构。为加强政府信息公开工作的组织领导，因人事变动，及时调整了我办政府信息公开工作领导小组，党组书记担任组长，党组副主任担任副组长。各领导班子为成员。领导小组下设办公室，各股室负责人为成员，并落实专人负责信息公开工作，确保重要信息不漏报、不迟报、不误报。下设舆情监测办公室，负责政务舆情监测、研判和回应。

（二）明确工作制度。坚持“严格依法、全面真实、注重实效、及时便民”的政府信息公开原则，根据不同时期我局工作的重点，深入推行政府信息公开工作，努力提高工作透明度。逐步制定《政府信息主动公开制度》、《依申请公开制度》、《舆情收集研判和回应机制》、《建立健全信息主动发布机制制度》等相关工作制度，并组织全体干部集中进行学习培训，使政府信息公开工作逐步走向规范化和科学化。

（三）拓展公开渠道。我办充分利用、发挥现有平台作用，提供优质社会服务，同时还利用广播、电视、报刊、新闻网站、微信公众号、微博等众多媒体，大力宣传脱贫攻坚工作信息的新动态。

    二、主动公开政府信息情况

（一）部门信息公开网站信息公开情况。截止目前，通过县政府部门公开网站主动公开政府信息470条，其中，扶贫要闻156条，政策法规10条，社会扶贫18条，督查通报11条，通知公告66条，工作动态191条，扶贫简报18条，扶贫项目3条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况。我办把主动公开政府信息作为工作重点，加大主动公开的力度，丰富主动公开的途径，积极打造阳光政务，扎实推进主动公开政府信息工作。信息公开范围重点围绕公众关心的热点和重点问题，如扶工政策、专项资金使用等信息公开工作，实行项目安排、人事任免、资金使用实施过程公开，发布政府信息的主要途径有：在定远脱贫攻坚政府信息公开网站上公布；在办设立信息公开栏、政务公开栏；通过报纸、电视等媒体发布部分主动公开的政府信息。

（三）主动公开政府信息的途径。包括政府网站群、政府公报、《政府信息公开》简报、公共查阅点、新闻发布及其他途径。

    三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

（一）申请情况：2017年度无依申请公开政府信息。

（二）处理情况：2017年无处理情况。

（三）政府信息公开的收费及减免情况

2017年度未发生信息公开的收费和减免情况

（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年度无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

     四、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

信息公开是政府的义务，申请公开是公民的权利。依申请公开制度至少有三条规则保障公民权利。规则之一，对公民、法人或者其他组织的公开申请，行政机关必须“有问必答”，否则构成“不作为”。规则之二，既是“公开为原则，不公开为例外”，行政机关拒绝公开政府信息的，必须在《条例》明确的法定不公开理由当中找到依据。规则之三，公民、法人或者其他组织对依申请公开中的具体行政行为不服，有权提出行政复议或者行政诉讼。由此可见，依申请公开的制度价值，就在于将主动权交到了公民、法人或者其他组织的手中。但是，不同的公民、法人和其他组织对于政府信息的需求各不相同。因此，相比于主动公开政府信息的基本要求，依申请公开政府信息在实践中面临更为复杂的情况，面对更多困难和挑战。

（一）工作中存在的主要问题和困难

一是各股室依法公开、主动公开意识有待进一步加强。

二是政府信息主动公开的深度还有待进一步拓展。

三是政府信息公开渠道还有待进一步完善。

（二）具体的解决办法和改进措施

一是加强组织领导，进一步明确工作机构的职责和任务。进一步完善工作机制，明确政府信息公开工作机构职责和任务，形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。层层落实责任，明确专人负责政府信息公开的组织协调、维护更新等工作，确保我局政府信息公开工作扎实、有序推进。

二是加大宣传力度，塑造良好的政府信息公开工作氛围。贯彻落实中央和省、市、县关于政府信息公开工作的要求，广泛开展系列政府信息公开工作宣传活动，倡导积极、全面、合法、透明的政府信息，为公众提供及时、准确、实用的信息。

三是围绕中心工作，公开公众普遍关注的热点难点问题。以政府中心工作为主轴，以公众关心的热点、难点问题为导向，全面、及时地公开政府信息，确保政府信息公开工作的针对性和实效性。

五、工作建议

1、完善依申请公开结果的分类管理。科学设置依申请公开工作台账，加强统计数据研究分析和运用。

2、建立信息清理机制，编制依申请公开目录。通过对同类别的信息进行全面清理，在确定主动公开信息范围的同时，对依申请公开可能相关的信息进行系统梳理和全面掌握，为更好地判断信息应否公开奠定坚实基础。对已答复的依申请公开政府信息也定期公开目录。

3、建立解决共性问题的长效机制。及时总结依申请公开的信息特征，及时梳理相对集中的信息，高度关注依申请公开中的重复申请、批量申请、涉及多部门申请等现象，提供个性化服务，多措并举满足申请人需求，进一步提高依申请公开工作的预见性、主动性和实效性。建议将不危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的、公众关注度高且申请较多的政府信息纳入主动公开政府信息的范畴，切实满足公众的信息需求。

4、细化年度报告。年度报告中除了信息登记情况统计、答复分类情况统计，还有相关行政复议、行政诉讼及处理情况、存在问题以及改进措施等。

5、加强分类指导，结合不同领域采取针对性的措施。依申请公开类别多样，各有其不同特点和侧重。因此，公开的范围、目录和指南的编制、公开载体的落实等，都应体现不同的特点。

五、其他需要报告的事项

（一）其他需要报告的事项：无

（二）2017年政府信息公开台账

定远县扶贫办

2017年12月30日