一、起草背景
根据《安徽省乡村振兴局关于印发<2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案>的通知》和《定远县2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》文件精神，结合我镇实际，制定如下工作方案。
二、制定意义和总体考虑
贯彻落实县委、县政府关于防止返贫监测帮扶集中排查工作的决策部署，加强政策研究，向镇党委、政府提出有关意见建议。统筹推进全镇排查工作，协调各部门做好排查相关事项，督促村（居）认真抓好排查工作任务。定期调度工作进展情况，及时掌握全镇工作开展情况，协调解决工作中出现的重大问题。向镇党委、政府报告纠纷排查工作情况。
三、起草过程
《定城镇2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》于2023年4月4日网上公开向社会公众征求意见，根据反馈意见对《定城镇2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》进行了修改完善。2023年5月5日，经镇党委会议研究通过，并印发。
四、工作目标
按照职责分工，深入研究排查工作中的重大问题，制订相关配套措施，提出政策措施建议。
五、主要内容
（一）排查认定新增监测对象。要突出重点区域，要突出重点人群和特殊群体，要逐户排查近两年有新识别农村低保对象或分散供养特困人员的农户。
（二）集中排查帮扶措施落实情况。按照分类帮扶和精准施策的工作要求，对未消除风险监测对象的帮扶措施落实情况进行全面排查，确保应扶尽扶。要逐户制定针对性开发式帮扶计划，加快实施帮扶措施，尽快落地见效。
（三）集中排查风险消除稳定情况。对已标注“风险消除”的监测对象开展“回头看”，确保稳定消除风险，按监测对象认定程序重新识别并及时制定落实针对性帮扶措施。
（四）集中排查整户无劳动能力兜底保障户。对监测对象中整户无劳动能力兜底保障户暂不标注“风险消除”。
（五）集中排查其他风险隐患。在做好到户到人集中排查的同时，要进一步强化风险意识，重点关注灾情、经济下行和疫情的后续影响，及时排查防范产业项目失败、规模性失业和就业不稳定等各类规模性、系统性返贫致贫风险隐患。
（六）核实核准基础数据信息。在做好线下实地排查的基础上，要进一步加强信息数据的共享共用和应用分析。
（七）集中排查薄弱环节与突出问题。排查巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效等方面的薄弱环节与不足。
六、创新举措
（一）镇村落实。各村（居）要结合实际制定切实可行的工作措施，细化职责分工，组织精干力量进村入户排查、入细入微化解，做到“镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人”，确保排查深入有效。
（二）部门协同。由定城镇乡村振兴站牵头，镇党政办、自规所、财政所、司法所等部门，要各尽其责、加强配合，推动排查工作各项措施落到实处。
七、保障措施和下一步工作
（一）加强组织领导。集中排查工作既是巩固拓展脱贫攻坚成果的有效抓手，也是落实中央、省市工作部署和要求的重要举措，各村（社区）务必高度重视，精心组织，工作上对标对表，行动上迅速落实，主要负责同志要亲自部署、亲自推动，抓好统筹协调；分管负责同志要具体抓、抓具体，落实落细各项排查举措，履行工作职责，确保按时高质量完成排查工作。
（二）优化工作方式。各村（社区）要全面加强政策宣传，实施防止返贫监测帮扶政策“明白纸”，全面落实农户“一户一码”。监测对象申报政策“明白纸”要发放至所有农户，帮扶政策“明白纸”要发放至所有监测对象。落实完善网格化监测工作要求，组织村网格员认真开展走访排查，依托“一户一码”、部门筛查预警等方式，切实提高工作实效。
（三）强化督查指导。各村（社区）要按照排查工作要求，加强对帮扶人、驻村工作队、网格员工作的工作指导，有序组织开展入户走访联系，对标对表逐户逐人逐项排查，及时发现解决突出问题，确保排查工作质量。在排查过程中，镇乡村振兴站人员适时组织开展暗访调研、工作调度，对集中排查进展缓慢、落实不力、作风不实、敷衍塞责的村（社区）或个人，进行通报调度，并将督导结果纳入年度村（社区）实绩考核。镇乡村振兴站要加强分片业务指导，帮助所有村（社区）及时解决排查过程中存在的困难，督促工作进度，补足工作弱项和短板。
（四）严明工作作风。严格落实省委、市委“一改两为五做到”部署要求，坚决杜绝形式主义、官僚主义，不得搞层层加码，不得借排查工作随意搭便车。要注意方式方法，强化部门协作，依托全国信息系统、安徽省防返贫监测大数据管理平台，统筹利用民政和相关行业部门信息资源，加强信息共享与数据比对，用好信息化手段，避免重复填表报数。
八、主要名词解释
防止返贫监测对象，简称监测对象。包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户三类对象。
九、解读咨询地址及电话
咨询地址：定远县戚继光大道462号，定远县定城镇人民政府大楼1楼；
解 读 人：席庆祥
咨询电话：0550-4021337。
皖公网安备 34112502000062号
