关于《关于印发<西卅店镇深化基层党建改革实施方案>的通知》公开征求意见的公告

关于《关于印发<西卅店镇深化基层党建改革实施方案>的通知》公开征求意见的公告

根据县委、县政府文件，为了广泛听取社会公众意见，进一步提高实施方案质量，现将征求意见稿全文公布，征求社会各界意见。 有关单位和各界人士如对征求意见稿有修改意见，请通过以下方式反馈：

此次公开征求意见时间为2022年4月10日至2022年5月10日。如有意见或建议，请发送至以下电子邮箱：dyxsd111@126.com。       

联系人：曹振，联系电话：0550-4471022。

 

定远县西卅店镇人民政府

2022年4月10日

关于印发《西卅店镇深化基层党建改革实施方案》的通知

 

各党（总）支部、镇直各单位：

根据县委《关于印发<定远县基层党（工）委基层党建改革的通知>的通知》文件精神，经研究同意，现将《西卅店镇深化基层党建改革实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

 

 

 

  中共定远县西卅店镇委员会

                                    2022年5月10日    

西卅店镇深化基层党建改革实施方案

为进一步提升基层党建工作成效，不断促进基层党建工作再上新水平、再提新质效，推动全镇各领域党建工作出亮点、树品牌、塑精品，决定在全镇开展基层党建改革，制定如下实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届历次全会精神，以党的建设为引领，全面夯实基层基础，把基层党建改革作为提高基层党建工作成效的重要抓手，以打造特色阵地为目的，补齐西卅店镇基层党建工作短板，不断提高我镇党建工作活力，着力打造我镇高标准、高质量的党建工作品牌。

二、工作责任单位

各党（总）支部。

三、工作举措及完成时限

（一）深化党建引领信用村建设

1、动态调整农户信用信息（持续完善）。利用滁州市党建引领信用村建设服务平台，在全镇11个村信息采集完成的基础上，完善农户信用档案。发挥镇村网格员监管和服务功能，常态化反馈信用主体基本情况，持续做好跟进工作，及时收集、核实、更新信用信息，更新农户信用等级。

2、完成信用村评定工作（2022年8月15日）。对照信用村评价指标体系，采取“自主申报、乡镇初审、县级复审、社会公示、发文认定”的方式，全镇除高潮村以外的10个村开展信用村申报工作。镇党委组织党员、村民代表，对村“两委”班子团结务实、群众认可等情况进行测评，并依据信用村建设标准对10个村进行初审，上报县级单位对其进行复审。

3、推进金融机构授信放贷工作（2022年9月15日）。西卅店镇党委政府联合金融机构按照“一次核定、随用随贷、余额控制、期限匹配、周转使用”模式，对其余10村的不同信用等级的信用主体执行差异化授信，对信用户提供倾斜政策。同时，推动金融机构为信用主体贷款实行优先服务、优惠利率、增加额度、延长期限等政策，支持“线上+线下”贷款办理。

4、开展诚信超市建设（2022年11月30日）。全镇其余10个行政村以高潮村信用超市为基点，建设诚信超市。诚信超市由村党总支具体负责运行管理，成立诚信超市积分兑换小组，办公室设在信用村工作室，一般由村党总支书记兼任小组组长，村金融联络员任积分卡券管理员，并负责发放、登记、管理积分券，村“两委”成员为组员，负责各片区村民积分信息录入与管理。村每月召开一次村民代表大会，就村民当月信用积分情况进行通报并公示5天，公示期间积分兑换小组接受村民意见反馈，对积分情况按实际进行修改。管理员每季度将登记发放台账报送镇组织办，由镇组织办会同农经站、财政所共同进行审核。

5、强化工作评估（2022年12月20日）。镇党建引领信用村建设工作联席会议要加强党建引领信用村建设工作动态监测，定期通报工作进展。要建立健全工作评价机制，强化工作绩效评估，将评估结果作为对每月村级目标考核的重要依据，作为村党组织书记年度述职报告的重要内容，推动党建引领信用村建设工作纵深推进。

（二）盘活闲置宅基地壮大村集体经济

1、健全组织领导（2022年5月30日）。成立由镇党委书记任组长，镇长任副组长，其余领导班子和11个行政村党总支书记为成员的盘活农村闲置资产工作领导小组，领导组下设办公室，设在镇农经站，负责日常事务管理工作。

2、强化宣传引导（2022年6月15日）。坚持以点带面在村内利用喇叭深入宣传开展“盘活闲置宅基地壮大村集体经济”工作必要性。村级组织召开党员大会、群众代表大会，让大家真正领会盘活农村闲置资产，目的就是壮大村集体经济、发展村内公益事业，让群众正确理解支持并积极参与。

3、开展闲置地摸排回收工作（2022年7月30日）。全镇11个行政村根据青山村民宿项目经验，采用村级集体经济合作社模式，对全域小荒地、宅基地、坑塘进行集中摸排回收。镇党委政府领导深入一线调研，与群众面对面交流，并广泛听取人大代表、政协委员和广大群众意见建议，全面掌握诉求，充分尊重民意，对摸排统计过程进行公示公开，从而推动基层群众全力支持和配合闲置地回收工作。

4、开展项目申报（2022年8月30日）。各单位制定项目实施方案，进行项目申报。建立工作专班以及项目管理工作台账，包括活动计划、目标进度安排、组织方法、实施步骤等，按照时间节点进行项目实施和推进。

5、开展项目评比（2022年10月15日）。组织班子成员、办公室负责人每月对11个村的工作进展情况进行通报、评比打分，适时召开调度研判会，分析研判各村工作中好的做法与存在的问题，每次评比结果与村级考核挂钩，工作开展迟缓的村进行通报批评。

6、规范档案管理（2022年11月30日）。严格按照集体资产产权清晰、使用合理的要求，实行“一户一档、一宅一档”，针对“盘活农村宅基地壮大村集体经济”的各个步骤形成的文书，明确专人对会议记录、回收协议、回收台账、工作动态等规范收集，空闲宅基地、小荒地、坑塘治理前后影像资料，及时进行分类整理归档，确保做到文档规范、按法办事、有据可查、有理可依。