蒋集镇政府工作报告
刘 选
各位代表：
现在，我代表蒋集镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审议。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的一年。这一年，我们在镇党委的带领下，认真贯彻落实县委、县政府工作部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带领全体党员干部坚定正确政治方向。紧扣高质量发展主题主线，忠诚履职尽责，努力为打造“美丽新蒋集”、为建设中国式现代化美好定远贡献蒋集力量。一年来，我们主要做了以下工作：
（一）经济运行稳步提升，助推社会发展再迈新台阶
一是各项经济指标健康发展。2023年，全镇限上商贸企业14家，较上年增加5家，限上商贸零售额1.3亿元，同比增幅71.8%，年末新申报限上商贸企业3家；规上企业工业产值达2246万元。截至目前，全镇固定资产投资0.3亿元。
二是招商引资平稳有序推进。我镇引进滁州市宏然纺织科技有限公司成功入住张桥轻纺工业园，已于11月2日签订投资协议。该项目总投资1.1亿元，年产2000万米布、4000吨加弹丝，年产值1亿元、税收200万，用工45人。今年镇主要领导在镇接待客商17次，带领招商小分队外出招商40余天，推介定远特色，讲述地方政策，吸引客商到镇考察，力争项目早日落地。
三是多措并举优化营商环境。为确保光明乳业蒋集镇卜店社区项目顺利推进，统筹全镇精干人员力量，成立三个征迁工作专班，大力度开展征迁工作，项目区红线内拆迁任务已全部完成。3处安置点已安置471套。成立一办四组集中推进项目区土地流转工作，已流转3村47村民组，共计约18000亩。常态化开展辖区汇丰包装制品、创佳苗木、龙德猪场等企业走访活动，了解生产运行情况，宣传惠企政策，帮助企业纾困，协助解决实际难题。
（二）大力实施乡村振兴，推进农业农村现代化发展
一是农业生产喜获丰收。午季小麦收获6万亩，总产2.3万吨；油菜收获0.65万亩，总产720吨；水稻种植6.1万亩，总产3万吨；玉米1.5万亩，总产0.6万吨；大豆0.62万亩，总产950吨；花生0.41万亩，总产800吨。根据省“两强一增”工作精神，宣传发动种粮大户购置大型先进农机具，提高农业生产全程机械化水平，示范带动周边农户，午秋二季，本镇176台收割机和引入外来收割机120多台参加抢收工作，有力保障农业收成。
二是人居环境不断提升。继续实行党委书记、镇长双组长制，分管负责人具体抓，共拆除无功能用房9处15间，乱搭乱建5处，清理污水沟1800多米，清理养殖粪便及农业生产废弃物620多吨。每月开展3次人居环境检查，督促问题整改。建成蒋集西庄、井岗吕巷、韩庄等人居环境整治示范点，引领广大群众开展农户庭院“四净两规范”，做到“四勤两参与”，扎实做好“五清一改”。月处理生活垃圾140余吨，农村垃圾治理工作取得了较好效果。
三是街道治理成效明显。已重点整治街道乱拉乱挂1260余处、乱堆乱放800余处、车辆乱停乱放1800余处、出店经营520余处、清理牛皮癣及废旧小广告1600多处、加固路灯9处、维修疏通下水道窨井盖15处、清理破碎花坛20处、种植木质花箱式花卉200处、维护浇水4次。
四是农村改厕有序推进。全力开展2013年以来农村改厕排查整改工作，针对2017至2022年2401个改造厕所，逐户核实，排查出266个立行立改问题，已全部整改。今年我镇改厕任务240个，所有厕屋均完成建设，等待县厕具供应。
五是生态环境实现优化。实行环保“党政同责”和“一岗双责”，对2021年中央第三生态环境保护督察组交办信访件及黑臭水体问题开展整改回头看，无反弹现象；对镇内6座农村污水处理站开展巡查48次，发现异常均限期整改到位；对辖区企业的环保设备开展排查，对发现问题限期整改。针对秸秆禁烧，引进5个铁塔监控全镇，已推送600余条火情信息，均及时处理；重点时段开展巡逻督查110天660余次，并制作宣传单4500余份，宣传标语85幅，全面加强政策宣传和网格化管理。
六是筑巢引凤聚才引智。开展在外优秀人才摸排统计工作，目前已登记党政机关、企事业单位等各类在册优秀人才27名。开展紧缺人才引进工作，共引进3名本科学历人员进入村“两委”，4名大专及以上学历人员担任村专干职务，2名本科毕业生后备干部。
七是乡风文明大步改善。持续完善“1+7+N”新时代文明实践阵地建设，开展志愿服务、公益宣传等实践活动，利用元宵、端午等传统节日，开展“我们的节日”系列主题活动，对空巢老人、留守儿童等开展关爱行动。广泛宣传社会主义核心价值观、文明公约等内容，坚持开展“五类”好人等推选活动，用身边人身边事教育引导广大群众崇尚文明。完善村规民约，挖掘优秀典型人物事迹，养成新俗新风。
八是脱贫成果持续巩固。现有脱贫人口1849户5423人、监测户67户203人以及今年新识别的6户18人均开展有效帮扶。申报到户特色种养业补贴1106户，补贴金额约163.7732万元；开发光伏公益岗位206人、资产收益公益性岗位68人；就业帮扶车间解决就业劳力84人，其中脱贫人口20人，年增收约2万余元；208名跨省务工脱贫人口申报交通补贴合计6.24万元；春、秋季雨露计划共计308人次46.2万元；帮助290户对象户申请贴息近34万元，存量贷款合计428户1863万；共签约家庭医生签约服务3186人。同时做好各项问题整改，强化动态监测帮扶，守好防返贫致贫底线。
（四）民生福祉显著增进，聚力共建和谐稳定社会
一是民生项目取得新实效。全镇农村合作医疗参保人数为22928人，参保率为100%，住院报销比例均在85%以上。低保保障对象667户990人、保障边缘人口8人；特困供养人员保障171户175人；享受高龄津贴共1083人；临时救助90余人次；完成社工站建设，并开展儿童、敬老院老人慰问；已配备一个老年助餐服务点和老年食堂。1127名残疾人享受生活补贴，为642名重度残疾人办理了护理补贴，为60名残疾人配备了适合的残疾人辅助器具，10名残疾人经职业培训参与了就业扶持。养老保险参保人数为11919人，待遇领取人数为5538人，到龄人员待遇发放率达100%。对辖区5524户房屋完成鉴定工作，暂无符合条件危房改造户。完成优抚确认234人，优抚减员8人，新增申报优抚定补人员2人，新登记退役人员4人。
二是水利设施得到新加固。争取上级财政资金投入586万元，对辖区31口塘坝进行清淤，共清理土方28万立方；并对小二型水库计岗坝开展清淤，清理土方5万立方。并争取上级财政资金投入74万元，对井岗村段坝坝梗路面硬化270米，秦集村蝉塘坝梗路面硬化240米。有效促进农业农村发展。
三是安全生产再得新成效。组织开展消防、食品药品、电力、道路交通、校园安全检查80余次，发现各类安全隐患30处，已全部整改到位。制作防溺水永久性警示牌126个，小警示牌662个，警示旗500面。主干道安装爆闪灯30个、反光镜10个、减速带6个，在学校门前新增减速标识2处。
四是平安建设得以再提升。镇村干部走访群众6000余次，收集问题100余次，问题化解率100%。登记在册严重精神障碍患者134人，其中在管理127人。社戒社康人员2人，社区矫正对象6人。夜间常态化开展治安巡逻，案件发案率大幅度下降，不定期开展校园及周边治安环境整治，建设和谐社会。
五是信访维稳持续再加强。认真落实“1+5+N”矛盾纠纷研判，召开140余次会议，及时化解矛盾，做到小事不出村，大事不出镇。通过“三级联保”，共排查化解矛盾30余起，化解率100%。办理信访案件38例，其中上级转交11件，化解率100%。群众热线共计366件，满意率达93.2%。
各位代表，回顾2023年，我们深感责任在肩，任重而道远。镇政府在工作上虽然取得一定成效，但与上级要求和群众对美好生活的向往仍有较大差距。一是全镇经济总量不大，工业基础较为薄弱；二是项目带动作用发挥不明显；三是乡村振兴整体发力有待加强；四是工作作风还需深入改进提升。下一步，我们将在加强谋划的同时注重脚踏实地，力争在2024年的工作中取得更好成绩。
二、2024年工作计划
各位代表，千里之行，始于足下。新的一年，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以深入开展主题教育为契机，切实在“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”上下功夫见实效。以经济强、生态美、社会和谐为目标，全力以赴推动镇域经济高质量发展和社会事业实现新突破。
（一）主动对接外出乡贤，努力招引“接地气”项目。走出去对接本地外出乡贤，邀请鼓励他们回乡创业，或通过他们的资源吸引客商到我镇投资。重点抓住京台高速四改八、蒋集高速道口建设、S101改道拓宽以及江巷水库环湖旅游打造等有利时机，利用我镇独特优势，在招商引资方面实现更大的突破。
（二）加快重点项目建设，夯实本地长远发展基础。持续协助光明乳业蒋集镇卜店社区项目落地建设，在临近京台高速蒋集道口规划建设4000亩产业园，同时计划在S101沿线规划建设800亩食品加工或包装产业园。我们将早谋划早部署早行动，抽调精干力量，待项目计划得到批复后，全力完成项目征地拆迁任务。
（三）统筹齐抓建设保护，助推镇域管理提质增效。统筹推进农业农村基础设施建设，进一步完善农田水利设施、公共服务设施建设，持续推进农村人居环境改善、生态环境保护，解决与群众生产生活休戚相关的急难愁盼问题。
（四）持续巩固脱贫成效，促进乡村振兴高质发展。坚决落实“脱贫不脱政策、不脱帮扶”要求，咬定目标，尽锐出战，从思想引领、政策牵引、产业支撑、对接振兴、责任落实上不断发力。立足县委、县政府战略定位，优化全镇农业产业发展规划，以产业振兴助力乡村振兴。
（五）壮大村级集体经济，带领农民广增致富渠道。推行内引外联创新工作机制，通过经济能人“带动致富”，后盾单位“引领帮扶”，返乡党员“反哺家乡”，同时利用发挥上级拨付的产业扶持资金，结合蒋集镇特色优势产业，大力发展核桃、葡萄深加工，同时引导各村与产业基地合作经营增加收入。
（六）改善民生加强保障，提升基层治理能力水平。落实落细“六保”、“六稳”各项措施，以村规民约为抓手，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，全面推进新时代文明实践站建设，不断丰富群众文化生活，开展社会治安综合治理，持续抓好城乡居民基本医疗保险和补充保险、农村养老保险工作，努力使改革发展成果更多、更公平地惠及广大群众。
（七）党建赋能促进发展，凝聚合力谱写崭新篇章。始终坚持党建引领，夯实基层战斗堡垒作用。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入完善镇、村两级“三会一课”、民主评议等党建工作制度，深化开展“六亮”行动，全面促进党建工作成效再提升。常态化学习贯彻落实二十大精神，坚持开展“三个以案”警示教育，深入推进党风廉政建设，对违反纪律的行为严肃查处，确保全面从严治党永远在路上。
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