本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)、《安徽省政务公开办公室关于做好2020年度政府信息公开工作年度报告编制及统计数据报送工作的通知》(皖政务办秘〔2020〕44号)和《滁州市政务公开办公室关于做好2020年度政府信息公开工作年度报告有关工作的通知》(滁政务办〔2021〕1号)要求,结合我乡政府信息公开工作有关统计数据撰写。全文主要包括:2020年度政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需报告事项等六项内容。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与定远县拂晓乡党政办联系(地址:滁州市定远县拂晓乡人民政府,电话:0550-2163166,邮编:233246)。
一、总体情况
2020年,定远县拂晓乡在县委、县政府的正确领导下,在县政务公开领导小组的统一部署和指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神为指导,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关文件要求,坚持以“公开为常态、不公开为例外”,不断完善政府信息公开长效机制,保障公开工作规范有序、信息真实合法。
(一)主动公开情况
一是健全工作机制。 明确政务公开工作责任分工,形成了由政府主要领导牵头,分管领导主抓,部门各司其职,定时上报信息,专人审核发布的政务信息公开工作长效机制;不断完善政府信息公开工作制度,建立健全主动公开和依法申请公开制度、政务公开工作监督员等制度,逐步建立健全政府信息公开的制度体系。二是落实公开要求。通过政务公开网站、在政府大楼内设置政府信息公示专栏、大力推广实施“互联网+政务服务”、全面推广使用县、乡、村三级视频会议系统等扩宽公开渠道; 根据拂晓乡信息主动公开目录,及时更新完善信息公开内容、围绕群众需求,全面及时公开;突出“新冠疫情防控、第七次人普”做到回应关切,聚焦热点不断完善公开内容;积极主动公开财政资金、重大建设项目、社会保障等重点领域的信息;积极探索建设政务公开“两化”平台。
2020年度,我乡主动公开政府信息共977余条,其中通过政府信息公开网站公开信息共482条。通过其他渠道和平台公开政府信息495条。
(二)依申请公开情况
2020年来,我乡高度重视依申请公开工作,不断完善制度机制,坚持依法规范办理,狠抓依申请办理质量,切实保障公众知情权,积极化解社会矛盾,不断增强人民群众获得感和幸福感。截止2020年12月31日,我乡全年未收到任何形式的依申请公开事项。
(三)政府信息管理情况
进一步完善政务信息常态化管理机制,不断建立健全政务信息制作、公开、存档等制度,探索对政务信息进行全生命周期的规范管理。在公开时效上,我们坚持及时公开,严格按照文件要求,自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。在公开方式上,围绕便民的宗旨,不断完善创新公开方式、公开办法,依托为民服务大厅配备的政务公开触摸式自助查询机,大力推广实施“互联网+政务服务”,乡、村两级共完成网上编制事项认领642项,完成网上办件录入60000余条。全乡包括7个村(居)共计8个为民服务大厅统一配备政务公开自助查询机,同时在查询机旁定期投放政府公报,便于群众阅读获取了解政务信息。在公开规范上,由乡政府信息公开办公室牵头,根据乡各部门职责分工,明确专人及时上报,由各部门负责人审核的本部门应公开信息,一名政务公开分管领导亲自督信息公开工作的材料收集,再由信息发布员对所有需要公开的内容及项目进行分类整理、制作,将信息及时发布到网上,最后由另一名政务公开分管领导信息审核后,供民众查阅。
(四)平台建设情况 。乡镇和县直单位无平台建设,为全县统一建设。
(五)监督保障情况
我乡严格对照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求全面梳理应当公开的政府信息,明确界定主动公开、依申请公开政府信息范围。严格执行政府信息公开前保密审查制度,明确保密审查制度和管理制度,明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,严格执行一事一审,确保了信息公开的保密和规范,使乡政府信息公开工作得到明显改善,有力地推进了各项工作的顺利开展。首先及时调整政务公开工作领导小组,以乡长为组长,乡宣传委员及党政办分管领导为副组长,各部门分管领导为主要成员,将政务公开工作纳入我乡重点工作之一。其次认真落实市县政府、市县政务公开办月度读网、季度考核反馈问题的整改,消灭空白栏、及时填补漏发信息、删除涉及他人隐私信息、高效完成网上政务信息的整改工作。
(六)贯彻落实新条例情况和政务公开“六提六促”专项行动等情况
制定宣传工作方案,通过设置印制宣传手册(折页)、电子显示屏、微信公众号、公开栏等多种形式宣传,在各村文化广场、为民服务大厅、文化站、农家书屋等场所开展集中宣传和向群众发放宣传手册,营造新《条例》浓厚的宣传氛围。同时根据省、市、县文件统一要求,我乡高度重视政务公开“六提六促”专项行动,认真学习领会文件精神,对照政务公开“六提六促”专项行动主要内容并结合每次测评反馈问题清单,认真分析原因,有针对性地制定整改方案,逐项整改,确保整改到位。建立健全常态化、长效化推进“六提六促”专项行动机制,有效提升政府信息公开标准化规范化水平。提升政务公开的质量和效果。
二、主动公开政府信息情况
2020年度,我乡政府信息公开网主动公开信息482条。其中,年度重点工作任务分解、执行及落实情况信息10条,扶贫类信息25条,监督保障类10条,应急管理类信息22条,财政资金类信息120条等。
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
0 |
0 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
0 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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0 |
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0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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0 |
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0 |
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0 |
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4.保护第三方合法权益 |
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0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
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0 |
0 |
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0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
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0 |
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8.属于行政查询事项 |
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0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
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0 |
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(七)总计 |
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0 |
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四、结转下年度继续办理 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
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0 |
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0 |
0 |
0 |
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五、存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题和困难
2020年总体上来说,我乡对待政务公开工作态度是非常积极的,政务村务公开工作也取得了一定的效果,但也存在一些不足之处:
一是信息发布员身兼数职,对政务公开工作重视程度不够以致于对信息公开认识不深入,重要性认识不足;
二是对主动公开信息规范性、准确性和完整性的标准和要求还有待进一步深化,特别是保密审查环节,存在信息隐私暴露风险、以及目录分类杂乱、信息格式不规范等问题。
三是有的部门政务公开工作的实效性不够强,流于形式,对群众关心的回应较少,不够及时,个别站所对动态性的内容没有及时更新,归纳总结,导致收集的材料内容质量不高。
(二)具体的解决办法和改进措施
2021年度我乡将继续支持县政府办对我乡政务公开工作的领导,继续认真落实政务公开各项工作。
一是加强对信息发布员的培训力度,加强其业务能力学习,提高其对政务信息公开工作重要性的认识,并定期组织我乡信息发布员与其他乡镇交流学习,扩宽信息发布员对信息公开的认识渠道。
二是加强指导和督促检查。每月定期加强政务公开网站自我检测力度,加强保密审查,加大涉及到个人隐私政府信息的排查工作,对自查的问题及时整改,进一步督促政务公开的规范性和及时性。
三是强化监督管理,定岗定责,对被县通报公开内容不到位涉及的部门站所进行通报,确保政务信息能够把握住重点,具有实效性并紧密联系社会关切问题。
四是继续完善“两化”专题13个领域信息发布 ,着眼实效,更好满足群众获取信息的需求。同时争取建设政务公开专区 ,推动我乡政务公开工作迈向新台阶。
六、其他需要报告的事项
2020年,定远县拂晓乡人民政府无其他需要报告的事项。