政府工作报告

—2024年1月12日在七里塘乡第十八届人民代表大会第四次会议上

乡人民政府乡长 孙  瑞

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实党中央和省市县决策部署，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，迎难而上、锐意进取，全乡经济社会稳中有进，人民群众幸福安康。

（一）这一年是坚持一门心思稳增长的一年，经济发展取得更好成绩。

三农工作蹄疾步稳。粮食安全更有保障。以光明乳业项目为契机，实施“小田变大田”，推动农田“优质、集中、连片”改造，累计改造面积达50000余亩，为实现农田增量、农业增效、农民增收打下坚实基础。牢记粮食安全这一“国之大者”，以“不荒一亩良田、不误一刻农时”为目标，确保种足种满，消灭冬闲田面积全县排名第二。畜禽养殖稳中有升。全乡规模以上生猪养殖大户3家，年出栏7200头；养羊大户4家，年出栏约4000头；养鸡大户62家，养鸡大棚92个，均与立华公司、永喜禽业公司合作，实行“公司+村集体+农户”模式，年出栏超160万只。

工业经济稳定提质。全乡五家规上工业企业产值约为1.56亿元。新增规上工业企业2家，总数达5家，较三年前增加了150%。定远纳风风力发电有限公司成功落户我乡。大咖国际食品（滁州）有限公司2023年6月投产，截止12月底累计总产值约5000万元，成功申规。实现当年开工、当年投产、当年申规，跑出了七里塘加速度。

重点项目见效提速。光明小区东区已全部完工，入住322

户，西区已全面动工建设。投资2.5亿元的中广核定远县七里塘乡二期50MW渔光互补光伏发电项目已并网发电。投资1.6亿元的安徽鼎志新型建材项目已竣工投产。投资9.7亿元的远景定远乘风风电场项目已完成前期工作，计划今年6月底发电。占地600亩左右的七里塘乡乡村振兴产业园（食品产业园）已完成初步规划设计，将成为我乡经济发展新阵地。

（二）这一年是坚持一往无前促振兴的一年，乡村振兴走出更快步伐。

有效衔接扎实推进。“三保障一安全”指标更稳固，全年共开展两轮排查，共排查35个问题，已全部整改到位，新识别监测对象共10户35人。狠抓政策落实。申报产业到户558户，补贴资金85万元；享受雨露计划205人，补贴资金30.9万元；申报一次性跨省交通补贴219人，补助资金6.57万元；申请小额贴息贷款270户，贷款资金1260万元。

特色产业更进一步。坚持草莓首位产业，全乡草莓种植面积约9000亩，亩均产值4万元。2023年，草莓交易市场上海麟果果供应链管理有限公司草莓鲜果交易量6500余吨，产值9500万元左右；2023年6月，大咖国际食品（滁州）有限公司年产一万吨水果加工项目正式投产运行。草莓特色产业全产业链已初步形成，实现一、二、三产融合发展。

乡风文明谱写新篇。文明实践阵地达标提档。高标准建设韩

圩村文化礼堂，“一所九站”建设全面完成，打通文明实践“最后一公里”。文明实践活动有声有色。开展各类文明实践活动200余场。其中志愿服务项目“缤纷课堂 助童成长”荣获县级志愿服务项目大赛铜奖。先进典型选树示范有效。前黄村黄德姚获评定远县2023年道德模范；全乡评选表彰“星级文明户”25户、新乡贤9人、好婆婆好媳妇9人，初步形成“选树一批，带动一片”的良好局面。

（三）这一年是坚持一往无前优环境的一年，人居环境绘出更美画卷。

和美乡村共建共享。健全长效管护机制。进一步完善已建成的集镇建成区、中心村长效管护制度，修复街道彩铺2000多米，维修窨井井盖62个，编制“雨污水管网一张图”，清理疏通雨污水管道9千多米。加快和美乡村建设。2022年度省级美丽乡村韩圩中心村建设项目已完工，得到了市县领导充分肯定，已申报省级和美乡村精品示范村。

人居环境接续提升。坚持规划引领，科学编制8个村居村庄布点规划。投资100多万元，建设孙集村洼刘组、七里塘社区头刘组两处人居环境示范点。持续开展五清一改，先后开展集中整治61次，清理乱搭乱建18户、残垣断壁24处、广告横幅58处等。

生态治理见质见效。加强秸秆禁烧管控。利用数字铁塔等科技手段，加强火点监测，实行专人看守数字铁塔信息，实现全年“零火点”目标。实施黑臭水体整治行动。排查出四家刘村黑臭水体1处，已整改完成，并通过县级验收。

（四）这一年是坚持一如既往促善治的一年，社会稳定打下更实基础。

信访维稳持续稳定。深入推进“1＋5＋N”工作机制，构建多元基层矛盾纠纷调解化解体系。共召开“1＋5＋N”工作例会306次，摸排矛盾隐患69件，已处理67件。我乡连续4年未发生进京越级访事件。疏通拓宽信访渠道，充分发挥“12345”百姓热线平台作用。今年以来，累计承办百姓热线受理诉求243件，办理解决243件，涉及农田、道路等各个民生领域，办结率100％，满意度99%。

平安建设巩固提升。2023年度未发生一起电信网络诈骗，全县唯一。四家刘村和仁巷村荣获第九批“滁州市民主法治示范村（社区）”称号，孙集村和草安村荣获第十批“滁州市民主法治示范村（社区）”称号。乡荣获“滁州市2022年度平安乡镇”。

安全生产难中求成。严格落实安全生产责任制，累计开展“大行动”联合大检查工作11次，发现隐患点27处，均整改到位。开展道路交通安全隐患排查整改。对境内约300公里各级道路隐患进行排查整治，安装减速带32条，修复破损路面12处，安装临水临崖防护栏800多米。

（五）这一年是坚持一心为民办实事的一年，民生福祉登上更高台阶。

双基建设不断夯实。利用“一事一议”、水库移民资金400余万元，实施4个农村公益性事业项目，进一步改善农村基础设施；高标准建成孙青路，乡域交通更加通畅；完成自来水主管网提升改造，主管网提升至300mm，群众饮水安全更有保障。

民生保障全面加强。近三年来首次100%完成城乡居民养老保险缴费工作，参保总人数14199人，新增参保53人；2024年度医保覆盖率超94%。实现村居“救急难互助社”全覆盖，困难群体应保尽保，社会兜底应助尽助。

卫生健康服务到位。开展免费孕前优生健康检查，累计检查127对。“为爱启航、关注新生命”公益奶粉全额资助50人次，差额资助51人次。扩面对象户新增57人，奖扶新增4人。“助学成才”项目资助2名大学生，资助金额7000元。四家刘村和七里塘社区荣获“2022年度安徽省卫生村（社区）”称号。

扎实做好五经普工作，武装、退役军人事务管理、科技、教育、统战、工会、共青团、关工委、妇联、残联、科协等工作也取得新进展。

各位代表，往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。在总结经验、肯定成绩的同时，我乡在工作中还存在一些问题：在经济发展方面，我们的体量还不够大、质量还不够高；在民生改善方面，一些群众关注的热点难点痛点问题还没有得到彻底解决；在社会稳定方面，安全生产、信访维稳等工作任务依然繁重；在担当作为方面，还有少数干部主动作为不够，与发展新要求和群众高期盼仍有差距。针对这些存在的问题，下一步还需对标对表，继续发扬攻坚克难精神，坚定乡村振兴发展步伐，以对人民高度负责的态度，主动担当作为，增强斗争本领，全力以赴做好各项工作。

二、2024的总体思路和主要任务

各位代表，2024年是贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，也是七里塘乡推动高质量发展筑基垒台、强基固本的重要一年，做好新一年的工作意义重大，影响深远。

2024年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央、省、市、县有关会议精神。在乡党委的坚强领导下，聚焦草莓首位产业，在推动乡村振兴产业园上求突破，在推进重点项目上提速度，以实施乡村振兴战略为总抓手，抓重点、补短板、强基础，持续改善民生，保持社会稳定。拿出“争”的劲头、保持“拼”的姿态、增强“抢”的意识，早日把七里塘建成草莓之乡！

聚焦上述工作目标，2024年的主要任务是：

（一）进一步赋能产业提档升级，持续推进乡村振兴。

聚焦招商引资，打造乡村振兴平台。快速推进乡村振兴产业园（食品产业园）前期工作，做好规划编制工作，积极申报专项债项目。率先融入合肥都市圈，持续加大招商引资力度，争取招引亿元以上项目1个，全年培育规上企业2家，全乡规上企业达到7家。协调解决项目建设困难和问题，确保大咖国际二期项目、远景定远乘风风电场、荷阳定远卓然风电场序时推进、落地投产，以项目建设带动投资增长。

聚焦产业发展，加快乡村振兴步伐。大力支持引导首位产业发展，立足草莓特色产业资源，发挥大咖国际影响力，努力培育新型农业主体2个以上，初步形成草莓特色产业体系，力争产业产值突破3亿元。充分发挥合肥立华、永喜禽业两个肉鸡养殖产业基地的辐射作用，强化村企联建，带动周边农户发展肉鸡养殖业。聚焦预制菜，推进七里塘乡农副产品深加工项目。

聚焦文旅资源，拓宽乡村振兴思路。依托我乡良好的生态资源、文化资源和特色产业优势，充分挖掘“侯家寨文化”、“信鸽文化”、草莓特色产业等资源，打造一批具有七里塘特色的农产品伴手礼，谋划一批生态休闲文化旅游项目，进一步推动一二三产融合发展。

（二）进一步筑牢基础创优环境，持续扮靓乡村底色。

全面加强农村基础设施建设。光明小区西区力争上半年全面完工。向上争取资金，高起点实施孙青路绿化、亮化工程。加大资金投入，坚持补短板、强弱项，不断完善水电路等民生工程的建设，努力提升人民群众的获得感。

深入推进农村人居环境整治。进一步学深学透、用好用活“千万工程”经验，积极探索群众参与人居环境整治的有效路径，推动农村人居环境由“净起来”向“绿起来”、“美起来”的目标迈进。建设人居环境示范点2个，高质量、高标准建设草安村小圩组人居环境整治示范点，成为集“草莓采摘、休闲民宿、文创研学”于一体的民宿文创中心。

持续打好污染防治攻坚战。继续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，秸秆禁烧保持全年零火点，做好畜禽养殖散户粪污资源化利用工作，深化清废净土行动，强化农业面源污染治理，全力抓好各级督察反馈问题整改，解决好群众身边的突出环保问题。

（三）进一步强化民本民生保障，持续厚植民生福祉。

突出实事为民，持续提高幸福感。严格落实各项惠民和救助政策，确保弱势群体“应保尽保”、“应救尽救”。继续做好低保、养老、就业、医疗等常规业务工作，完成上级各项任务指标。坚决打击恶意欠薪行为。精心办好各项民生实事，扎实开展好暖民心行动。

突出治理为民，全面提升满意度。坚持发展“枫桥经验”、“浦江经验”，学习运用新时代“六尺巷工作法”，打造乡村社会治理新品牌。深化乡风文明建设，争创四星级新时代文明实践站所1个。深入开展“法律明白人”培养工程，创建市级民主法治示范村1个。

突出防范为民，不断提升安全感。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，不断完善快速发现、及时监测、动态管理、精准帮扶、动态清零的防返贫监测帮扶体系。深入开展反电诈专项行动，继续保持全年零诈骗态势。扎实落实“1+5+N”矛盾纠纷排查化解工作机制，坚持“三到位一处理”开展突出信访问题攻坚行动，积极化解信访积案。

（四）进一步吸取安全事故教训，持续深化社会稳定。

着力压实责任。进一步建立健全安全生产责任体系，深化安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，落实安全生产主体责任。班子成员按照“三个必须”的原则，对各自分管的工作承担安全责任。

着力隐患整治。突出多发领域，特别是光明小区安置点、鼎志建材、远景风能和大咖国际二期等重点项目，深入细致开展隐患排查整治，切实提升风险隐患排查整改质量。全面加强从业人员安全教育培训，杜绝违章指挥、违规作业和违反劳动纪律等“三违”行为发生。

着力综合治理。聚焦工贸、道路交通、消防、农民自建房、防溺水、交通运输等重点行业领域，深化开展建筑施工安全帽使用管理、农村电动三四轮车载人等专项行动，力争全年无安全事故发生。

（五）进一步加强改进政府工作，持续建设满意政府。

 坚持忠诚为政。坚持把党的领导贯穿到政府工作各领域各方面各环节，不断增强“四个意识”、“四个自信”，做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保上级决策部署和工作要求在七里塘得到最有力最有效地落实。

坚持依法行政。推进“八五”普法，深入开展法治宣传“七进”行动。自觉接受人大法律监督、工作监督及政协民主监督。持续推进法治政府建设。完善法律顾问制度。大力推进“互联网+政务服务”，全面深化政务公开，提升政府工作透明度。

坚持廉洁从政。要习惯政府过“紧日子”，压减非急需非刚性支出，勤俭节约办一切事，把有限财力用于促发展和保民生。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，驰而不息纠“四风”、树新风，营造风清气正的政务生态。

各位代表！历史的画卷，在接续奋斗中铺展；时代的华章，在奋楫笃行中书写。面向2024年，新的赶考之路，等待我们落笔开篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，破发展之羁，纾民生之困，谋奋进之局，以更加宽广的视野谋划发展，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风勤勉做事，共同谱写七里塘高质量新篇章！