范岗乡2024年防汛抗旱应急预案

    发布时间:2024-05-06 15:47
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    指挥部内设机构包括:综合协调组、信息预警组、物资保障组、救援安置组、安保维稳组、灾后处置组、宣传报道组、督查督导组。具体职责如下:

    2.3.1.综合协调组:由乡党委书记负责,乡党政办人员任小组成员,确定辖区人员转移行动方案,协调救援力量开展人员转移工作,向乡防汛抗旱指挥部汇报工作进展。

    2.3.2.信息预警组:由乡长负责,乡应急办人员任小组成员,密切关注各类气象、灾害预警,及时转发最新气象变化趋势。

    2.3.3.物资保障组:由乡人大副主席同志负责,由乡党政办人员任小组成员。负责采购各类救生设备、照明器材、绳索等防汛物资及生活物资,及时调配各应急点所需物资。

    2.3.4.救援安置组:由乡武装部长负责,由乡武装部、水利站人员任小组成员。开展救援、辖区人员转移避险具体工作,特别是低洼易涝地区、棚户区居民避险安置工作。负责集中安置点各项管理工作。

    2.3.5.安保维稳组:乡派出所所长同志负责,由乡司法所人员任小组成员。配合公安、城管等相关部门做好社会治安秩序维护工作。

    2.3.6.灾后处置组:副乡长同志负责,由乡卫健办人员任小组成员。强降雨过后,第一时间联系相关部门,开展街容村貌整治工作,组织开展清运垃圾、环境消杀,防止疫情传播。开展灾情统计,及时、准确上报受灾情况。

    2.3.7.宣传报道组:乡宣传委员同志负责,由乡统计办人员任小组成员。做好汛期网络舆情引导,宣传报道强降雨期间的先进事迹。

    2.3.8.督查督导组:由乡纪委书记同志负责,由乡纪委人员任小组成员。督查防汛责任制落实情况和党政干部在组织抢险、人员转移避险工作中履行职责及遵守工作纪律的情况。

    2.4村级防汛抗旱抢险组织体系及职责

    辖区内5个村设立防汛抗旱领导小组,组长由村委会书记担任,成员由村委会成员和各水库管护人员及河长组成村防汛抗旱领导小组职责:(1)熟悉防汛抗旱抢险预案,组织村级防汛抗旱抢险队伍组织制定全村的调水方案,及时掌握全旱情、灾情并组织实施抗旱减灾措施,统一调控和调用水资源及做好相关协调工作;(2)按照防汛抗旱指挥部指令,开展本村防汛抗旱抢险救灾避险的具体工作;(3)当接到防汛抗旱指挥部洪涝灾情预警信息时,村防汛抗旱领导小组成员立即上岗到位,将预警信息传到户到人,做好巡堤查险及人员转移准备和抗旱等工作;(4)做好本村群众和流动人口转移安置的宣传教育工作,明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项等。当接到上级人员转移命令时,协助做好人员转移的具体工作,迅速将危险区群众转移至安全的避灾场所;当出现交通、信息中断或突发险情时,组织实施自主转移;(5)当发生洪涝灾害时,发动群众及时开展抢险救灾和自救互救,并及时将灾情报告防汛抗旱指挥部;(6)配合防汛抗旱指挥部做好灾情统计和救济救助工作。

    群众转移路线祥见23座水库防汛抢险应急预案

    3防汛预警及响应措施

    3.1当定远县防汛抗旱指挥部发布Ⅲ级、Ⅳ级预警时,启动Ⅲ级响应

    3.1.1可能出现的灾害影响:

    辖区内5个村的小水库下游及低洼处容易积水,村民尚会发生危险。

    3.1.2应急防御措施

    1)在接到定远县防汛抗旱指挥部预警后,行政领导上岗到位,严格实行24小时值班制度,随时掌握水情、险情、灾情,并及时上报,做好上传下达。范岗乡防汛抗旱指挥部立即采用电话或手机短信、鸣锣、吹哨等形式通知有关部门、各村责任人及时进入防御状态,落实预警、防御等各项工作。

    2)防指按照责任段组织部门管理单位、管理人员对及以下单位管理的涵闸以及无明确管理单位的涵闸进行巡查,并对存在问题的部门进行跟踪。

    3)防指严密注视水情、工情,对险工、险段、灾害易发生地点加强监测,视情况组织责任单位做好撤离准备。

    4)对危险的路、桥及险工险段派出人员值勤,防止不安全事故的发生。督促辖区内的企业等做好安全检查和防范工作。

    3.2当定远县防汛抗旱指挥部发布Ⅱ级预警时,启动Ⅱ级响应

    3.2.1可能出现的灾害影响概述

    小水库水位上涨,下游及低洼处有较多积水。病险水库有可能出现滑坡,渗漏较严重。

    3.2.2应急防御措施

    1)当接到定远县防汛抗旱指挥部预警后,行政领导上岗到位,严格实行24小时值班制度,随时掌握水情、雨情、险情、灾情,并及时上报,做好上传下达。

    2)领导干部要立即到所包的村,与村防汛责任人一起,组织人员对小水库大坝及低洼积水处进行巡查,发现问题及时处理和报告。根据险情发展变化,及时采取人员转移等措施,要明确群众转移组织方式,确保安全。受威胁企业根据安全检查情况,采取人员转移、停产等措施,确保安全。

    3)防指对存在问题的水库实施专人值守,抢险物料集中水库大坝附近堆放,加强巡查和检查,密切监视水情、工情变化,发现异常情况及时汇报。抢险救灾队伍迅速到政府集结,随时待命出发。

    3.3当定远县防汛抗旱指挥部发布Ⅰ级预警时,启动Ⅰ级响应

    3.3.1可能出现的灾害影响概述

    水库可能出现决口和溃坝,做好群众转移工作准备,各单位,各村委会要做好接收安置工作,安置地点为学校、村支部和位置较高的村民组。落实相应的转移交通工具、路线和安置地点。

    3.3.2应急防御措施

    1)根据定远县防汛指挥部指令发布紧急动员通告,全体领导上岗到位,严格实行24小时值班制度,随时掌握水情、雨情、险情、灾情,并及时上报,动用一切人力、物力、财力投入抗洪抢险救灾。

    2)干部要立即到所包的村,与村防汛责任人一起,立即组织受到洪水直接威胁区域的群众转移,并做好安置工作。防指要组织危险区未转移群众撤退到指定的安全地点,并做好有关安置工作。

    3)转移安置组要组织做好转移群众的安置工作,及时掌握各地安置灾民的动态,确保受灾群众所需,解决衣、食、住等问题。同时负责未转移人员的日常生活,保持与转移安置组的信息畅通,确保留守人员的安全。

    卫生救护组要做好伤病员救治工作,加强灾区疫情监测和防御,指导医疗卫生防疫工作,防止疫情蔓延;做好救灾防病宣传,做到灾后无大疫。

    治安保卫组要做好本受灾地区治安保卫工作,并配合接收安置地公安部门做好转移群众治安保卫工作。

    4)防指组织群众和民兵上堤进行昼夜巡查,密切监视水情、工情变化,发现异常情况及时处理并汇报。

    5)防指配合村防指做好防汛抢险所需土源及抢险物料的落实,并按照县防指的部署,调集级抢险力量对出现险情堤段全力抢险,并及时上报相关情况。

    6)防指组织和指导群众进行抗洪自救活动。

    3.4、响应终止

    灾害预警解除降雨已经停止且预报短期内不会再有需要响应的强降雨天气,救灾保障服务已结束,由乡指挥部宣布应急响应终止。

    4、灾后处置

    4.1.县卫健汇报派遣消杀队伍对与因灾害污染的区域进行预防性消杀。

    4.2.对水患受灾的房屋进行安全隐患排查,在确保安全的情况下引导被安置居民返回。

    4.3.每天及时将灾情统计信息和灾害救助工作开展情况报送县防汛抗旱指挥部。

    5、抗旱应急响应

    5.1.1应急响应的总体要求按干旱的严重程度和范围,将应急响应行动分为四级。利用公共通信网络,保障通讯设备24小时畅通,及时公布旱情及天气预报信息,针对响应级别及时启动响应行动。

    5.1.2 I级应急响应

    其特征为:农作物大面积枯死,集供水和农村人畜饮水严重困难,受旱作物面积占播种面积的80%以上,以及因旱造成临时性饮水困难人口占所在地人口比例高于60%,供水量低于正常需求量的30%,出现极为严重的缺水局面。

    I级响应行动

    在县防指的指导下,乡防指指挥长主持会商,乡防指全体成员参加,作出相应的工作部署,并迅速将事情上报县委、县政府和县防指。乡党委政府和分工包点抗旱人员、水利、农业抗旱技术组按事前分工,赴一线指导抗旱工作。

    5.1.3 II级应急响应

    1)出现下列情况之一者,为II级响应

    其特征为:受旱农作物面积占播种面积的51%-80%,田间严重缺水、稻田龟裂、禾苗枯萎或死苗,对作物生长和产量造成严重影响,因旱造成临时性饮水困难人口占受旱地区总人口的40%-60%,供水低于正常需求量的20%-30%。

    2)II级响应行动

    防指指挥长或委托副指挥长主持会商,作出相应工作部署,加强抗旱工作的指导。

    5.1.4 III级应急响应

    1)出现下列情况之一者,为III级应急响应

        其特征为:作物受旱面积占播种面积的31%-50%,稻田缺水,禾苗枯萎,旱情对作物正常生长造成一定影响,局部已影响产量、因旱造成临时性饮水困难人口占受旱地区总人口的21%-40%,供水低于正常需求量的10%-20%。

    2)III级应急响应

        防指副指挥长或委托有关负责人主持会商,作出相应工作部署,加强抗旱工作的指导,村干部赴一线指导抗旱工作。

    5.1.5 IV级应急响应

    1)出现下列情况之一者,为IV级响应

    旱情对农作物正常生长开始造成不利影响,农作物受旱面积占播种面积的30%以下,因旱造成饮水困难人口占受旱地区人口的比例在20%以下,供水量低于正常需水量的5%-10%。

    2)IV级响应行动

    防指办负责人主持会商,作出相应工作部署,加强抗旱工作的指导,村干部赴一线指导抗旱工作,防指办视情派出检查组赴一线指导抗旱工作。

    6、应急保障

    6.1应急队伍

    范岗乡防汛应急救援队伍52人。应急救援队承担配合专业应急救援队开展应急救援工作,由乡防指统一调配使用。

    6.2防汛抢险救援物资和装备

    根据防汛抗旱工作实际需要,以社会号料的形式储备了编织带、砂石料、木桩和铅丝等,另外还储备了发电机、铁锹、矿灯、救生衣、救生圈等。

    7、宣传教育与培训演练

    范岗乡及各村积极开展防汛知识宣传工作,结合各类防灾减灾救灾活动集中宣传,向居民宣传灾害自救常识,提升居民自救意识。加强对乡、村工作人员防汛抢险知识培训,加强对本预案的学习,确保遇到灾害能够有序应对。

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