安徽定远：提升社会救助质效 织密扎牢民生保障网

安徽省定远县民政局开展社会救助政策宣传活动，提升社会救助政策群众知晓率。

“真的太感谢你们了！不但帮我家申请了低保，还给孩子发放了助学金。”日前，安徽省定远县炉桥镇冶溪社区的张女士来到镇民政办表达感谢。张女士肢体残疾，爱人没有固定工作，家中孩子尚在求学。镇民政办得知情况后，帮助张女士一家申请了低保，为她的孩子申请了助学金，让他们的基本生活得到保障。

近年来，定远县民政局持续深化社会救助改革创新，提升社会救助质效，全力兜住兜准兜好民生底线，持续增强困难群众的获得感、幸福感和安全感。

落实分层分类社会救助政策

“我住院的费用在医保报销后，还得到大病保险报销、临时救助金、救助基金帮扶等多项救助，真是雪中送炭。”前不久，定远县民政局工作人员来到能仁乡走访，受助村民李某说起自己患病先后三次住院，家庭出现严重困难，县民政局帮助申请的一笔笔救助金，让他们一家的心里暖暖的。

定远县民政局深入落实分层分类社会救助政策，对人均收入低于当地最低生活保障标准且符合财产状况规定的家庭给予最低生活保障，对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的城乡老年人、残疾人、未成年人，给予特困人员救助供养；同时根据实际情况，积极协助配合相关部门开展医疗、教育、住房、就业等专项救助或实施其他必要救助措施；对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等导致基本生活暂时陷入困境的，给予临时救助，切实做到应保尽保、应救尽救。

该县民政局畅通社会救助服务热线，推广“皖救一点通”APP，让困难群众足不出户即可咨询政策、申请救助；简化优化办理程序，压紧压实申请受理、入户调查、审核确认责任，加强社会救助管理；健全完善乡镇便民服务大厅“一门受理、协同办理”服务平台，及时受理困难群众申请事项，并根据困难程度和致困原因，落实不同的救助政策。

完善社会救助主动发现机制

定远县民政局建立以“大数据+网格化+铁脚板+优服务”为依托的“望闻问切”社会救助主动发现机制，根据基层社会救助网格化服务要求，压实乡镇党委、政府在社会救助工作中的主体责任，健全“乡（镇）干包村、村（居）干包片”的社会救助网格化服务队伍，将主动发现困难群众作为社区（村）网格员责任；加强低收入人口动态监测平台建设和维护，协调县乡村振兴局、医保局、住房城乡建设局、教育局、人力资源和社会保障局、残联等单位开展数据共享，实现对4.9万低收入人口动态监测，切实做到困难群众早发现、早预警、早救助、早帮扶。

2023年以来，定远县社会救助家庭经济状况核对平台共受理核对业务21579户75790人次，做到“逢进必核”“动态复核”。2023年全县新增农村低保对象3742人，防止返贫监测对象中纳入低保的有1658人，纳入特困供养的有37人。定远县还新增跨省核对业务，打通跨省数据壁垒，助力其他省份精准认定社会救助家庭。截至目前，该县共完成跨省核对工作35次。

推行“物质+服务”社会救助方式

为让特困老人生活得更好，定远县实施特困人员住院护理保险，通过政府购买社会服务的方式为65周岁以上的分散供养特困人员、低保对象、计划生育困难户以及空巢、失能、留守、高龄、残疾等特殊困难老年人提供生活照料、助餐、家居清洁、心理疏导等上门服务。据统计，今年以来，该县特困人员住院护理保险已惠及1600多人。

“这真是一个惠民的好政策，消除了我们这些特困老人住院后无人照料的担忧。”定远县七里塘乡四家刘村分散供养特困人员刘大爷高兴地说。前不久，刘大爷因病在定远县总医院住院。其间，他获得了1000元的护理补贴，解决了病床前无人护理的难题。

“为确保特困人员在住院期间能得到妥善照顾，市民政局通过公开招标方式，为全县5695名特困人员购买了住院护理保险。”定远县民政局相关负责人表示，在保险期内，特困人员因病在医疗机构住院需要护理的，由本人或其监护人5日内向投保保险公司报备，凡符合理赔条件的，由保险公司进行理赔。

该负责人表示，下一步，定远县民政局将加大住院护理保险实施范围和理赔政策宣传力度，通过微信、明白纸等方式及时发布住院护理保险内容，让更多的特困人员得到优质的护理服务。